1. Giới thiệu Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước

Theo Quyết định 151, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước, có tên quốc tế là State Capital Investment Corporation (SCIC), được thành lập với nhiệm vụ quản lý, đầu tư và thực hiện hoạt động vốn Nhà nước trong các doanh nghiệp và lĩnh vực theo quy định của pháp luật. Tổ chức hoạt động dựa trên Luật Doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) và các luật khác liên quan. Vốn điều lệ của Tổng công ty tại thời điểm thành lập là 5.000 tỷ đồng và có thể được bổ sung trong quá trình hoạt động.

Vốn hoạt động của SCIC bao gồm vốn thuộc sở hữu Nhà nước, vốn huy động thông qua việc phát hành trái phiếu, vay vốn từ các tổ chức tín dụng, tài chính và các nguồn huy động khác. Tổng công ty cũng quản lý các nguồn vốn được các tổ chức cá nhân ủy thác đầu tư, cả trong và ngoài nước. SCIC là đơn vị kế toán kinh tế độc lập, tự chủ về tài chính, thực hiện chế độ hạch toán kế toán tập trung.

Chế độ kế toán, báo cáo kế toán, báo cáo tài chính, và báo cáo thống kê của SCIC tuân thủ theo quy chế tài chính do Bộ Tài chính ban hành. Cơ cấu tổ chức, bộ máy quản lý và điều hành của Tổng công ty gồm Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Tổng Giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc, kế toán trưởng và các bộ phận chức năng khác.

Chức năng và nhiệm vụ chủ yếu của Tổng công ty bao gồm việc tiếp nhận và thực hiện quyền đại diện cho sở hữu vốn Nhà nước đầu tư tại các công ty TNHH Nhà nước một thành viên, các công ty TNHH có hai thành viên trở lên, và các công ty cổ phần được chuyển đổi từ các doanh nghiệp Nhà nước độc lập hoặc mới thành lập. Tổng công ty tập trung đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước trong cả nước và quốc tế nhằm mục tiêu bảo toàn và phát triển vốn Nhà nước, hiệu quả sử dụng các nguồn vốn, đồng thời tạo động lực cho sự phát triển và cải thiện khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp có vốn đầu tư từ Nhà nước.

Tổng công ty thực hiện việc đầu tư và quản lý vốn đầu tư theo đúng nhiệm vụ được giao bởi Nhà nước, tập trung vào những ngành, lĩnh vực chiến lược có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế. Đồng thời, Tổng công ty chú trọng vào đầu tư vào những ngành, lĩnh vực mang lại hiệu suất và lợi nhuận cao, giảm bớt đầu tư vào những lĩnh vực không cần chi phối hoặc có thể thu hút nguồn lực từ các thành phần kinh tế khác. Hình thức đầu tư của Tổng công ty bao gồm việc thành lập doanh nghiệp mới, góp vốn vào doanh nghiệp liên doanh, liên kết, góp vốn vào cổ phần (kể cả Tổng công ty Nhà nước), mua lại một phần hoặc toàn bộ tài sản của các doanh nghiệp khác, đầu tư trên thị trường chứng khoán, cũng như hợp tác hoặc ủy thác cho các tổ chức tài chính và quỹ đầu tư.

Ngoài ra, Tổng công ty còn có chức năng tổ chức huy động nguồn vốn trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật, cung cấp các dịch vụ tài chính như tư vấn đầu tư, tư vấn tài chính, tư vấn cổ phần hóa, tư vấn chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, và nhận uỷ thác nguồn vốn đầu tư từ các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước. Tổng công ty cũng thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đầu tư và kinh doanh vốn, cung cấp các dịch vụ hỗ trợ cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.

2. Tiêu chuẩn của Kiểm sát viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước?

Kiểm sát viên của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước cần tuân thủ các quy định được mô tả trong Điều 16 của Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty, theo Nghị định 148/2017/NĐ-CP. Để đáp ứng yêu cầu, họ phải đảm bảo các điều kiện sau:

- Phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 của Điều 18 của Luật doanh nghiệp.

- Cần được đào tạo trong một trong những lĩnh vực chuyên ngành như tài chính, kế toán, kiểm toán, luật, quản trị kinh doanh và có ít nhất 03 năm kinh nghiệm làm việc. Trưởng Ban kiểm soát cần có ít nhất 05 năm kinh nghiệm liên quan đến chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán, luật, quản trị kinh doanh và được đào tạo.

- Không là nhân viên của SCIC.

- Không có mối quan hệ họ hàng với những đối tượng nhất định, bao gồm người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan đại diện chủ sở hữu của SCIC, thành viên Hội đồng thành viên SCIC, Phó Tổng Giám đốc và Kế toán trưởng của SCIC, cũng như các Kiểm soát viên khác của SCIC.

- Không thể giữ chức vụ Giám đốc hoặc Tổng Giám đốc tại bất kỳ doanh nghiệp nào khác.

- Không thể đồng thời giữ chức vụ Kiểm soát viên, thành viên Hội đồng thành viên hoặc thành viên Hội đồng quản trị của doanh nghiệp không phải là doanh nghiệp nhà nước.

- Phải tuân thủ các tiêu chuẩn và điều kiện khác được quy định trong các văn bản pháp luật có liên quan và Điều lệ của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước.

3. Kiểm sát viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước có những trách nhiệm gì?

Nhiệm vụ của Kiểm sát viên thuộc Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước được đề cập chi tiết trong Điều 19 của Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty, theo Nghị định 148/2017/NĐ-CP, bao gồm các điểm sau đây:

- Tuân thủ Pháp luật và Điều lệ: Kiểm sát viên phải tuân thủ mọi quy định của pháp luật, Điều lệ của Tổng công ty, cũng như các quyết định của đại diện chủ sở hữu và đạo đức nghề nghiệp khi thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật, Điều lệ.

- Trung thực và Cẩn trọng: Kiểm sát viên phải thực hiện quyền và nghĩa vụ được giao một cách trung thực, cẩn trọng, hướng tới việc bảo đảm lợi ích hợp pháp tối đa của Tổng công ty và đại diện chủ sở hữu.

- Trung thành với Lợi ích của Tổng công ty: Kiểm sát viên cần duy trì lòng trung thành đối với lợi ích của Tổng công ty và đại diện chủ sở hữu, quản lý và bảo mật thông tin theo quy định của đại diện chủ sở hữu và quy định của Tổng công ty.

- Không lợi dụng quyền hạn: Kiểm sát viên không được lợi dụng quyền hạn để gây cản trở cho hoạt động kinh doanh của Tổng công ty, sử dụng thông tin, bí quyết, cơ hội kinh doanh của Tổng công ty, và không lạm dụng địa vị, chức vụ và tài sản để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác.

- Các nghĩa vụ khác: Kiểm sát viên cũng phải thực hiện các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật liên quan và Điều lệ của Tổng công ty.

- Trách nhiệm và xử lý vi phạm: Trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ, Kiểm sát viên phải chịu trách nhiệm cá nhân hoặc liên đới bồi thường thiệt hại gây ra cho Tổng công ty. Tùy thuộc vào tính chất, mức độ vi phạm và thiệt hại, Kiểm sát viên có thể bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định pháp luật.

- Trả lại thu nhập và lợi ích: Mọi thu nhập và lợi ích mà Kiểm sát viên trực tiếp hoặc gián tiếp có được do vi phạm nghĩa vụ phải được trả lại cho Tổng công ty.

- Báo cáo vi phạm: Trong trường hợp phát hiện Kiểm sát viên vi phạm nghĩa vụ, thành viên khác của Ban kiểm soát có nghĩa vụ báo cáo bằng văn bản đến Bộ Tài chính yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm và đề xuất giải pháp khắc phục hậu quả.

4. Trường hợp nào Kiểm sát viên Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước bị miễn nhiệm?

Kiểm sát viên của Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước sẽ bị miễn nhiệm trong các trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 20 của Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng công ty, theo Nghị định 148/2017/NĐ-CP, như sau:

- Kiểm soát viên sẽ bị miễn nhiệm trong các trường hợp sau:

+ Không đáp ứng đủ tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định tại Điều 16 của Điều lệ này;

+ Nộp đơn xin từ chức và được Bộ Tài chính chấp thuận;

+ Được Bộ Tài chính hoặc cơ quan có thẩm quyền khác điều động, phân công để thực hiện nhiệm vụ khác;

+ Các trường hợp khác theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan.

- Kiểm soát viên sẽ bị cách chức trong các trường hợp sau đây:

+ Không hoàn thành nhiệm vụ, công việc được phân công;

+ Không thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong 03 tháng liên tục, trừ trường hợp bất khả kháng;

+ Vi phạm nghiêm trọng hoặc vi phạm nhiều lần nghĩa vụ của Kiểm soát viên quy định tại Điều lệ này;

+ Các trường hợp khác theo quy định tại Điều lệ này và pháp luật có liên quan.

Bài viết liên quan: Kiểm sát viên là gì? Tiêu chuẩn để trở thành kiểm sát viên

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!