1. Sửa đổi một số văn bản trong Bộ Quy chế An toàn hàng không dân dụng

Ngày 29/09/2023, căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 29 tháng 6 năm 2006 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 21 tháng 11 năm 2014; Căn cứ Nghị định số 56/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 8 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông và Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư số 28/2023/TT-BGTVT sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư trong lĩnh vực hàng không dân dụng.

Theo đó, tại Điều 1 của Thông tư số 28/2023/TT-BGTVT quy định về việc thay thế, bổ sung một số cụm từ trong mẫu đơn, tờ khai liên quan đến giấy tờ công dân vào các Phụ lục của Bộ Quy chế An toàn hàng không dân dụng lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay ban hành kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (sau đây viết tắt là Bộ QCATHK), bao gồm: thay thế cụm từ "Địa chỉ thường trú (Đường phố hoặc hòm thư) Permanent Address (Street or PO Box Number)" thành "Identity card/số CCCD/CMND"; thay thế cụm từ "Email address/Địa chỉ thư điện tử" thành "Identity card/Số CCCD/CMND"; Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục E. Thông tin người làm đơn"; Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục C. Thông tin người làm đơn." vào mục Hướng dẫn của Phụ lục 1 Điều 7.350 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không; Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 5, 8, 10 Mục C. Thông tin người làm đơn." vào mục Instructions của mẫu số 01 Phụ lục 1 Điều 8.023 Phần 8 Bộ Quy chế an toàn hàng không. Cụ thể như sau:

2. Thay thế cụm từ "Địa chỉ thường trú (Đường phố hoặc hòm thư) Permanent Address (Street or PO Box Number)" thành "identity card/số CCCD/CMND"

Khoản 1, Điều 1, Thông tư số 28/2023/TT-BGTVT quy định về việc sử dụng cụm từ "Identity card/số CCCD/CMND để thay thế cụm từ "Địa chỉ thường trú (Đường phố hoặc hòm thư) Permanent Address (Street or PO Box Number)" tại những tiểu mục sau:

- Tiểu mục 2 Mục E. Thông tin cá nhân của Phụ lục 3 Điều 7.110 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không (đã được sửa đổi, bổ sung tại Mục 4 Phụ lục VI Thông tư số 21/2017/TT-BGTVT ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Bộ Quy chế an toàn hàng không và Thông tư số 03/2016/TT-BGTVT ngày 31 tháng 3 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hàng Bộ Quy chế an toàn hàng không, sau đây gọi là Thông tư số 21//2017/TT-BGTVT);

- Tiểu mục 2 Mục E quy định về thông tin cá nhân của Phụ lục 1 Điều 7.135 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi bổ sung tại Thông tư số 21/2017/TT-BGTVT tại Mục 6 Phụ lục VI.

- Tiểu mục 2 Mục C quy định về thông tin cá nhân của Phụ lục 1 Điều 7.350 Phần 1 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 11/2022/TT-BGTVT tại khoản b Mục 5 Phụ lục II ngày 29 tháng 6 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Quy chế an toàn hàng không (sau đây gọi là Thông tư số 11/2022/TT - BGTVT)

Sở dĩ, Bộ Giao thông vận tải sửa đổi quy định này trong Bộ Quy chế an toàn hàng không bởi việc sử dụng số CCCD/CMND để thay thế cho thông tin về địa chỉ thường trú sẽ tạo sự linh hoạt, thuận lợi hơn trong quá trình quản lý thông tin của người kê khai, cụ thể:

- Căn cước công dân/ chứng minh nhân dân là giấy tờ tùy thân thể hiện thông tin cơ bản về lai lịch, nhận dạng của công dân Việt Nam, mỗi cá nhân chỉ có duy nhất một CCCD/CMND có giá trị pháp lý theo quy định của pháp luật nên việc sửa đổi nội dung trong quy định nêu trên sẽ giúp cơ quan quản lý có thẩm quyền dễ dàng theo dõi, quản lý thông tin của cá nhân, tránh việc giả mạo hay kê khai không trung thực.

- Việc cung cấp số chứng minh nhân dân/căn cước công dân thay vì cung cấp thông tin địa chỉ thường trú có thể giúp bảo vệ thông tin của cá nhân.

- Thay thế cụm từ "Địa chỉ thường trú" thành "số CCCD/CMND" để đồng bộ với quy định của những văn bản quy phạm pháp luật khác trong tương lai, giảm bớt thủ tục hành chính. Theo đó, những loại căn cước công dân dùng mã vạch, chứng minh nhân dân 9 số và 12 số đang được dần thay thế bằng căn cước công dân gắn chíp theo quy định của pháp luật. Thẻ căn cước công dân gắn chip có nhiều ưu điểm và độ bảo mật cao, có thể lưu trữ được nhiều thông tin và được tích hợp các dữ liệu cần thiết (bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, thuế, ngân hàng, đất đai, giấy phép lái xa và các loại giấy tờ có giá trị khác). Do đó, quy định này sẽ giúp cơ quan quản lý dễ dàng quản lý, kiểm soát thông tin cá nhân, giảm bớt những thủ tục hành chính mà cá nhân phải thực hiện.

3. Thay thế cụm từ "Email address/Địa chỉ thư điện tử" thành "Identity card/Số CCCD/CMND"

Căn cứ vào Khoản 2, Điều 1, Thông tư 28/2023/TT - BGTVT quy định thay thế cụm từ "Email address/Địa chỉ thư điện tử" thành "Identity card/Số CCCD/CMND" tại tiểu mục 4 Mục C quy định về thông tin người làm của mẫu số 01 Phụ lục 1 Điều 8.023 Phần 8 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 09/2023/TT-BGTVT tại Mục 11 Phụ lục VI ngày 29 tháng 06 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Quy chế an toàn hàng không ban hành kèm theo Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và các Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT ngày 27 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (sau đây gọi là Thông tư số 09/2023/TT-BGTVT)

Theo đó, như đã trình ở trên, CCCD/CMND mang đặc tính riêng việt với nhiều ưu điểm, là giấy tờ tùy thân gắn liền với mỗi cá nhân. Mỗi cá nhân chỉ có duy nhất một CCCD/CMND có giá trị pháp lý nhưng đối với địa chỉ thư điện tử, cá nhân có thể có nhiều địa chỉ thư điện tử. Như vậy, việc thay thế cụm từ "Email address/Địa chỉ thư điện tử" thành "Identity card/Số CCCD/CMND" sẽ tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan quản lý có thẩm quyền dễ dàng quản lý, kiểm soát, đồng bộ thông tin của cá nhân trong những thủ tục hành chính khác. Bên cạnh đó, việc thay thế này cũng nhằm mục đích nâng cao tính chính xác, đảm bảo thông tin được cung cấp là đúng với thông tin đối tượng được kê khai.

4. Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục E. Thông tin người làm đơn"

Theo quy định tại khoản 3, Điều 1, Thông tư 28/2023/TT-BGTVT về việc bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục E. Thông tin người làm đơn" tại các mục sau:

- Mục Hướng dẫn của Phụ lục 3 Điều 7.110 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 21/2017/TT-BGTVT trong Mục 4 Phụ lục VI.

- Mục Hướng dẫn của Phụ lục 1 Điều 7.135 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được bổ sung tại Mục 6 Phụ lục VI Thông tư số 21/2017/TT-BGTVT.

Quy định mới này được bổ sung nhằm giảm bớt những thủ tục, rút ngắn thời gian, tránh việc trùng lặp, nhắc lại nhiều lần thông tin của người làm đơn trong việc kê khai.

5. Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục C. Thông tin người làm đơn"

Theo quy định tại khoản 4, Điều 1, Thông tư 28/2023/TT-BGTVT bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 4, 6, 7, 13 Mục C. Thông tin người làm đơn." vào mục Hướng dẫn của Phụ lục 1 Điều 7.350 Phần 7 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản b Mục 5 Phụ lục II Thông tư 11/2022/TT-BGTVT.

6. Bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 5, 8, 10 Mục C. Thông tin người làm đơn".

Khoản 5, Điều 1, Thông tư 28/2023/TT-BGTVT quy định bổ sung cụm từ "Đối với công dân Việt Nam không cần khai tiểu mục 5, 8, 10 Mục C. Thông tin người làm đơn." Vào mục Instructions của mẫu số 01 Phụ lục 1 Điều 8.023 Phần 8 Bộ Quy chế an toàn hàng không đã được sửa đổi, bổ sung tại Mục 11 Phụ lục VI Thông tư số 09/2023/TT-BGTVT.

Như vậy, có thể thấy những sửa đổi, bổ sung nêu trên của Bộ Giao thông vận tải về một số mẫu trong Bộ Quy chế an toàn hàng không dân dụng năm 2023 như đã trình bày ở trên là những quy định mới hết sức cần thiết. Theo đó, những quy định này đã tạo nhiều thuận lợi cho cơ quan quản lý có thẩm quyền trong việc quản lý, kiểm soát thông tin của người làm đơn. Bên cạnh đó, cá nhân người làm đơn cũng rút bớt được những thủ tục cần kê khai, tiết kiệm thời gian, tránh việc trùng lặp, nhắc lại nhiều lần thông tin cá nhân trong quá trình kê khai.

Xem thêm: