Mục lục bài viết

1. Thực trạng sử dụng chứng chỉ IELTS được cấp trái phép để xét tuyển Đại học

Kể từ ngày 17/11/2022, Bộ Giáo dục và Đào tạo mới chính thức phê duyệt quyết định cho phép Công ty IDP liên kết với IELTS Australia Pty Ltd tổ chức thi cấp chứng chỉ IELTS tại Việt Nam. Tuy nhiên, trước thời điểm này, từ ngày 1/1/2022 đến hết ngày 16/11/2022, Công ty IDP đã tổ chức và cấp tổng cộng 56.230 chứng chỉ IELTS mà không có sự phê duyệt từ Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Việc Công ty IDP tổ chức thi và cấp chứng chỉ IELTS trước thời điểm được phép liên kết đã vi phạm quy định của Nghị định 04/2021/NĐ-CP ngày 22/1/2021 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Mặc dù vi phạm đã xảy ra, nhưng do thời điểm thanh tra đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề nghị Công ty IDP rà soát toàn bộ hoạt động liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam, và thực hiện đúng theo quyết định cho phép của Bộ.

Đồng thời, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đã kiến nghị Bộ giao Cục Quản lý Chất lượng Hướng dẫn công ty thực hiện xử lý đối với số lượng chứng chỉ ngoại ngữ mà công ty đã liên kết tổ chức thi và cấp mà trước đó chưa được phép bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Tại Việt Nam, hiện chỉ có hai đơn vị được phép triển khai tổ chức kỳ thi IELTS là Hội đồng Anh và IDP. Các đơn vị này phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của tổ chức IELTS quốc tế, đảm bảo việc lưu trữ đầy đủ mọi thông tin và tài liệu liên quan đến quá trình thi, bao gồm băng ghi âm, băng ghi hình thí sinh làm bài thi và trong lúc phỏng vấn. Những tài liệu này sẽ được lưu trữ trong một khoảng thời gian nhất định để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình tổ chức thi.

Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố rằng việc Công ty IDP tổ chức thi và cấp 56.230 chứng chỉ IELTS trước khi được Bộ GD&ĐT cho phép liên kết đã vi phạm Nghị định 04/2021/NĐ-CP ngày 22/1/2021 của Chính phủ, quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Mặc dù vi phạm đã xảy ra, nhưng do thời điểm thanh tra đã hết thời hiệu xử phạt theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo đã đề xuất Công ty IDP rà soát toàn bộ hoạt động liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam của công ty, và thực hiện theo quyết định cho phép của Bộ GD&ĐT.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ GD&ĐT cũng đề nghị Bộ GD&ĐT giao Cục Quản lý Chất lượng hướng dẫn công ty thực hiện xử lý đối với số lượng chứng chỉ ngoại ngữ mà công ty đã tổ chức thi và cấp khi chưa có sự cho phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền. Điều này nhằm đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch trong quá trình tổ chức thi và cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ.

 

2. Giải pháp xử lý việc sử dụng chứng chỉ IELTS được cấp trái phép để xét tuyển Đại học

Ngày 9/5, Bộ GD&ĐT đã phát đi thông báo về kết luận thanh tra liên quan đến việc tổ chức IDP đã cấp hơn 56.000 chứng chỉ IELTS một cách trái phép từ ngày 1/1/2022 đến 16/11/2022.

Theo thông báo này, vào năm 2023, Cục Quản lý chất lượng của Bộ GD&ĐT đã ban hành hai hướng dẫn về xác minh chứng chỉ năng lực ngoại ngữ từ các tổ chức nước ngoài và việc sử dụng chứng chỉ này để miễn bài thi ngoại ngữ trong kỳ thi tốt nghiệp THPT 2023. Trong hai hướng dẫn này, Bộ GD&ĐT đã chấp thuận cho các thí sinh sử dụng chứng chỉ ngoại ngữ do các tổ chức nước ngoài cấp trước và sau ngày 10/9/2022 để xét tuyển.

Do đó, với các chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài do các đơn vị liên kết tổ chức thi và cấp, nếu chúng đáp ứng đủ các điều kiện bảo đảm chất lượng, chúng "sẽ tiếp tục được sử dụng bình thường theo quy định của Bộ GD&ĐT về thi, tuyển sinh và đào tạo, không ảnh hưởng tới quyền lợi của người được cấp chứng chỉ".

Vì vậy, Bộ GD&ĐT đã chấp nhận hơn 56.000 chứng chỉ IELTS bị cấp trái phép nếu các chứng chỉ này đáp ứng đủ các tiêu chuẩn về chất lượng được đề ra.

Giải pháp xử lý việc sử dụng chứng chỉ IELTS được cấp trái phép để xét tuyển Đại học bao gồm:

Về phía Bộ Giáo dục và Đào tạo:​

- Bộ GD-ĐT cần tiến hành rà soát và kiểm tra tính xác thực của các chứng chỉ IELTS được sử dụng để xét tuyển Đại học, đặc biệt là những chứng chỉ được cấp trước khi có sự cho phép chính thức từ Bộ.

- Bộ cần hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử lý nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có hành vi mua bán, cấp chứng chỉ IELTS trái phép, đảm bảo sự trừng phạt nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

- Bộ cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cho học sinh, sinh viên và phụ huynh về tác hại của việc sử dụng chứng chỉ IELTS được cấp trái phép, nhấn mạnh vào việc giữ vững uy tín và tính minh bạch của hệ thống giáo dục.

Về phía các trường Đại học:

- Các trường cần thiết lập quy trình kiểm tra và xác minh kỹ lưỡng tính chính xác của các chứng chỉ IELTS được thí sinh nộp, đảm bảo không sử dụng chứng chỉ được cấp trái phép trong quá trình xét tuyển.

Về phía học sinh, sinh viên và phụ huynh:

- Chọn cơ sở tổ chức thi uy tín: Thí sinh cần tham gia thi IELTS tại các cơ sở tổ chức thi uy tín, có giấy phép hợp pháp, để đảm bảo tính chính xác và uy tín của chứng chỉ.

Phối hợp với cơ quan chức năng: Học sinh, sinh viên và phụ huynh cũng cần phối hợp với các cơ quan chức năng để tố giác các hành vi cấp chứng chỉ IELTS trái phép, góp phần vào việc bảo vệ tính minh bạch của hệ thống giáo dục.

3. Giải pháp lâu dài xử lý hành vi sử dụng chứng chỉ IELTS được cấp trái phép để xét tuyển đại học

Nâng cao chất lượng giáo dục ngoại ngữ trong nhà trường:

- Tăng cường đầu tư: Cần đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học ngoại ngữ tại các trường học, đặc biệt là các trường học ở khu vực vùng sâu, vùng xa.

- Nâng cao chất lượng giáo viên: Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên ngoại ngữ một cách bài bản, chuyên nghiệp, cập nhật kiến thức và phương pháp giảng dạy tiên tiến.

- Áp dụng phương pháp giảng dạy hiện đại: Sử dụng các phương pháp giảng dạy đa dạng, tích cực, phù hợp với lứa tuổi và trình độ học sinh, sinh viên.

- Tăng cường thực hành giao tiếp: Tạo môi trường học tập ngoại ngữ sinh động, khuyến khích học sinh, sinh viên giao tiếp bằng tiếng Anh trong các hoạt động học tập và đời sống.

Có chính sách hỗ trợ học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn tham gia thi IELTS chính thức:

- Cấp học bổng hỗ trợ chi phí thi IELTS cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, đặc biệt là học sinh, sinh viên thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo.

- Tổ chức các khóa học luyện thi IELTS miễn phí hoặc với mức học phí ưu đãi cho học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn.

- Hỗ trợ học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn trong việc di chuyển, ăn ở và tham gia thi IELTS.

Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc quản lý chất lượng chứng chỉ IELTS:

- Hợp tác với các tổ chức thi IELTS uy tín: Hợp tác với các tổ chức thi IELTS uy tín trên thế giới để tăng cường quản lý chất lượng chứng chỉ IELTS, đảm bảo tính minh bạch và an toàn trong quá trình thi.

- Chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý giáo dục ngoại ngữ: Chia sẻ kinh nghiệm với các quốc gia khác trong việc quản lý giáo dục ngoại ngữ, áp dụng các mô hình quản lý hiệu quả để nâng cao chất lượng giáo dục ngoại ngữ trong nước.

- Tham gia các chương trình hợp tác quốc tế về giáo dục ngoại ngữ: Tham gia các chương trình hợp tác quốc tế về giáo dục ngoại ngữ để học hỏi kinh nghiệm, cập nhật kiến thức và xu hướng phát triển mới nhất trong lĩnh vực này.

Xem thêm: Công chức sử dụng chứng chỉ ngoại ngữ giả thì bị xử lý thế nào?

Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp.