Căn cứ Luật Xây Dựng năm 2014; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 của Chính Phủ quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng (sau đây viết là Nghị định 46/2015/NĐ-CP) và Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26 tháng 10 năm 2016 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý chất lượng và bào trì công trình xây dựng (gọi tắt là thông tư số 26/2016/TT-BXD), quy định:
1. Quy định về các loại hình khảo sát xây dựng
1. Khảo sát địa hình.
2. Khảo sát địa chất công trình.
3. Khảo sát địa chất thủy văn.
4. Khảo sát hiện trạng công trình.
5. Công việc khảo sát khác phục vụ hoạt động đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư quyết định.
2. Yêu cầu đối với khảo sát xây dựng
1. Nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải được lập phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát, bước thiết kế và yêu cầu của việc lập thiết kế xây dựng.
2. Phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng và tuân thủ tiêu chuân, quy chuân kỹ thuật vê khảo sát xây dựng được áp dụng.
3. Công tác khảo sát xây dựng phải tuân thủ phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt và được kiểm tra, giám sát, nghiệm thu theo quy định.
4. Kết quả khảo sát xây dựng phải được lập thành báo cáo, bảo đảm tính trung thực, khách quan, phản ánh đúng thực tế và phải được phê duyệt.
5. Nhà thầu khảo sát xây dựng phải đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát.
Luật Minh Khuê phân tích chi tiết quy định về vấn đề này như sau:
1. Khảo sát xây dựng là gì?
căn cứ tại khoản 21 điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 thì có quy định về hoạt động xây đựng đó là hoạt động xây dựng gồm lập quy hoạt xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì công trình xây dựng và hoạt động khác có liên quan đến xây dựng công trình. Như vậy thì khảo sát xây dựng là hoạt động xây dựng.
Nói một cách dễ hiểu hơn thì khảo sát xây dựng là hoạt động đo vẽ, thị sát, thu nhập, thăm dò, nghiên cứu, phân tích và đánh giá tổng hợp lại điều kiện tự nhiên của các vùng, địa điểm xây dựng ... để tìm ra những giải pháp đúng đắn và thích hợp để thiết kế và xây dựng các công trình xây dựng.
2. Các loại hình khảo sát xây dựng
Căn cứ pháp lý: Điều 73 Luật xây dựng 2014 (Luật xây dựng sửa đổi, bổ sung năm 2020).
Theo điều 73 của luật xây dựng năm 2014 thì các loại hình khảo sát xây dựng được chia làm 5 loại lần lượt là: Khảo sát địa hình, khảo sát địa chất công trình, khảo sát địa chất thủy văn, khảo sát hiện trạng công trình, công việc khảo sát khác phục vụ cho hoạt động đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư quyết định.
Đầu tiên là khảo sát địa đình: khảo sát địa hình thì ngay như cái tên của nó thì chúng ta có thể hiểu là hoạt động nghiên cứu đánh giá điều kiện tự nhiên trên mặt đất tại địa điểm dự kiến xây dựng công trình phục vụ cho các công tác quy hoạch, thiết kế, tính khối lượng... Thông qua khảo sát địa hình để lập dự án thiết kế, dự án đầu tư sao cho thích hợp. Khảo sát công trình nhằm đánh giá chính xác điều kiện cụ thể của từng địa hình và lấy làm đó là cơ sở quy hoạch cho các dự án nhằm tối ưu kinh tế.
Thứ hai là về khảo sát địa chất công trình thì khảo sát địa chất công trình là công tác nghiên cứu, đánh giá điều kiện địa chất công trình tại vị trí cần xây dựng công trình nhằm mục đích xác định tính chất cơ lý của các lớp đất, cấu trúc của đất và các hiện tượng địa chất có thể xảy ra...
Thứ ba là khảo sát địa chất thủy văn thì khảo sát địa chất thủy văn là thu thập các thông tin cần thiết để cho phép thiết kế các hệ thống hạ thấp nước ngầm. Khảo sát địa chất thủy băn thì nhằm nắm rõ quy luật phân bố, tính chất vật lý và thành phần hóa học, động lực và đống thái của nước dưới lòng đất. Các bước thực hiện khảo sát địa chất thủy văn bao gồm thu thập tài liệu có liên quan, khảo sát sơ bộ hiện trường, thực hiện các thí nghiệm, báo cáo...
Thứ tư là khảo sát hiện trạng công trình thì thông qua việc thực hiện khảo sát hiện trạng công trình thì chúng ta sẽ đánh giá được hoạt động của công trình từ đó có thể lên kế hoạch bảo trì, hoặc là khắc phục hư hỏng của các công trình. Khảo sát nhiệm vụ công trình nhằm kịp thời thay đổi sửa chữa thiết kế công trình và có thể lựa chọn những phương án tốt nhất trong việc xây dựng công trình.
Cuối cùng là công việc khảo sát phục vụ cho hoạt động đầu tư xây dựng do người quyết định đầu tư tự quyết định.
3. Các yêu cầu đối với khảo sát xây dựng.
Căn cứ pháp lý: Điều 74 Luật xây dựng năm 2014.
Luật xây dựng năm 2014 cũng quy định khá là cụ thể những yêu cầu đối với khảo sát xây dựng. Theo đó thì khảo sát xây dựng cần đáp ứng 5 yêu cầu như sau:
Thứ nhất: Nhiệm vụ khảo sát, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải được lập phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát, bước thiết kế và yêu cầu của việc lập thiết kế xây dựng.
Thứ hai là đáp ứng về yêu cầu phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng phải đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng và tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về khảo sát xây dựng áp dụng.
Thứ ba là đáp ứng yêu cầu về công tác khảo sát xây dựng phải tuân thủ phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát xây dựng được duyệt và được kiểm tra giám sát, nghiệm thu theo quy định.
Thứ tư là kết quả khảo sát xây dựng phải được lập thành báo cáo và đảm bảo được tính trung thực, khách quan, phản ánh đúng thực tế và phải được phê duyệt. Tại điều 29 nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định về nội dung báo cáo kết quả khảo sát xây dựng thì bao gồm căn cứ thực hiện khảo sát xây dựng; quy trình và phương pháp khảo sát xây dựng; khái quát về vị trí và điều kiện tự nhiên của khu vực khảo sát xây dựng đặc điểm, quy mô, tính chất của công trình; khối lương khảo sát xây dựng; kết quả, số liệu khảo sát xây dựng đã thực hiện; kết quả, số liệu khảo sát xây dựng sau khi thí nghiệm, phân tích; các ý kiên đánh giá, lưu ý, đề xuất nếu có; kết luận và kiến nghị; các phụ lục kèm theo.
Thứ năm là nhà thầu khảo sát xây dựng phải đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng, loại hình khảo sát.
Ngoài những quy định về khảo sát xây dựng trong luật xây dựng năm 2014 thì tại mục 1 chương III của nghị định 15 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng cũng quy định về khảo sát xây dựng như là trình tự thực hiện khảo sát xây dựng, nhiệm vụ của khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, quản lý công tác khảo sát xây dưng, nội dung báo cáo kết quả khảo sát xây dựng, phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát xây dựng.
Do hoạt động khảo sát xây dựng có vai trò vô cùng quan trọng trong hoạt động xây dựng cho nên là nó là hoạt động cần thiết phải có và thực hiện đúng theo những quy định của pháp luật quy định để đảm bảo cho hoạt động xây dựng diễn ra một cách thuận lợi.
Trên đây là toàn bộ những nội dung mà chúng tôi muốn cung cấp cho các bạn có liên quan đến hoạt động khảo sát xây dựng, nếu các bạn còn có những vấn đề thắc mắc thì các bạn có thể liên hệ trực tiếp với chúng tôi thông qua số điện thoại của tổng đài tư vấn trực tiếp 1900.6162 để được tư vấn hỗ trợ một cách nhanh chóng nhất có thể.
