1. Chính thể cộng hoà
– Chính thể cộng hòa là chính thể mà quyền lực tối cao của nhà nước được trao cho một hoặc một số cơ quan theo phương thức chủ yếu là bầu cử.
- Chủ thể nắm giữ quyền lực tối cao của nhà nước là một cơ quan (ví dụ: Quốc hội của Việt Nam) hoặc một số cơ quan (ví dụ: Nghị viện, Tổng thống và Tòa án tối cao ở Mỹ).
- Phương thức trao quyền lực cho cơ quan quyền lực tối cao là bằng bầu cử (ví dụ ở Việt Nam) hoặc chủ yếu bằng bầu cử (ví dụ ở Mỹ).
- Thời gian nắm giữ quyền lực tối cao là chỉ trong một thời gian nhất định (theo nhiệm kỳ) và không thể truyền lại chức vụ cho đời sau.
- Nhân dân được tham gia bầu cử và ứng cử vào cơ quan quyền lực tối cao của nhà nước cũng như giám sát hoạt động của cơ quan này.
- Chính thể cộng hòa gồm hai dạng: cộng hòa quý tộc và cộng hòa dân chủ. Riêng chính thể cộng hòa dân chủ lại có các dạng tương ứng với các kiểu nhà nước là cộng hòa chủ nô, cộng hòa phong kiến, cộng hòa tư sản và cộng hòa xã hội chủ nghĩa.
Ảnh hưởng của chủ nghĩa cộng hòa
Cũng giống như chủ nghĩa chống quân chủ và khác biệt tôn giáo, chủ nghĩa cộng hòa không đóng vai trò bằng nhau trong sự nổi lên của nhiều nền cộng hòa thực sự. Cho đến các cộng hòa bắt nguồn từ cuối thời trung cổ, ngay cả nếu như, từ những gì chúng ta biết về họ, họ cũng có thể đạt tiêu chuẩn "cộng hòa" trong cách hiểu hiện đại của từ này, thiết lập loại và lượng của "chủ nghĩa cộng hòa" dẫn đến sự nổi lên của họ thường giới hạn vào các phỏng đoán mang tính giáo dục, dựa trên những nguồn nhìn chung là được công nhận như có một phần chỉ là xây dựng hư cấu.
Qua thời gian có một pha trộn các loại chủ nghĩa cộng hòa khác nhau theo cùng với các lý thuyết dân chủ của các quyền cá nhân, mà chúng (chẳng hạn trong Thời Khai sáng) sẽ tìm thấy biểu diễn trong sự hình thành của các đảng tự do và đảng xã hội. Thứ mà Chủ nghĩa tự do và chủ nghĩa xã hội cùng chia sẻ là niềm tin vào sự tự quyết của con người, và niềm tin vào danh dự cá nhân từng người. Nhưng họ không đồng ý và tiếp tục không đồng ý liệu là thứ này có cần thiết cho một nền cộng hòa hay không, thế nào sử dụng "chính xác" của từ "cộng hòa", và đời sống kinh tế nên được tổ chức như thế nào. Mâu thuẫn này thường được diễn tả theo ngôn ngữ của chủ nghĩa xã hội (như là một hệ thống kinh tế) đối chọi với Chủ nghĩa tư bản (hệ thống kinh tế được khuếch trương bởi người theo chủ nghĩa tự do). Sự hòa hoãn giữa dân chủ và có một người đứng đầu nhà nước cha truyền con nối được gọi là Quân chủ lập hiến.
Tuy nhiên, chẳng hạn không ai nghi ngờ là chủ nghĩa cộng hòa là lý tưởng thành lập Hoa Kỳ và vẫn còn là cốt lõi của những giá trị chính trị Mỹ.
2. Khái niệm cộng hòa nghị viện
Cộng hòa nghị viện là hình thức chính thể của Nhà nước, trong đó, Tổng thống do cơ quan lập pháp bầu ra, Chính phủ do Tổng thống thành lập với sự tín nhiệm của cơ quan Lập pháp.
Trong chính thể cộng hoà nghị viện, Thủ tướng Chính phủ là thủ lĩnh của đảng chiếm ưu thế trong Nghị viện. Chính phủ vừa chịu trách nhiệm trước Tổng thống, vừa chịu trách nhiệm trước Nghị viện. Nghị viện có quyền bỏ phiếu không tín nhiệm Chính phủ, buộc Chính phủ phải giải tán. Tổng thống có quyền giải tán Hạ Nghị viện.
Cộng hòa nghị viện nó là một loại chính phủ trong đó quyền lập pháp rơi vào Nghị viện. Trong hệ thống này có một Tổng thống giữ vị trí Nguyên thủ quốc gia. Con số này được bầu chọn một cách dân chủ, bởi người dân hoặc bởi chính quốc hội.
Không giống như một Cộng hòa của Tổng thống, Nguyên thủ quốc gia của các hệ thống nghị viện không có, hoặc khan hiếm, các quyền lực thực sự, vượt ra ngoài sự đại diện hoặc hòa giải. Ai đứng đầu Chính phủ là Thủ tướng, mặc dù mệnh giá có thể thay đổi.
Hầu hết các nước Cộng hòa nghị viện đến từ các quốc gia mà trước đây, có chế độ quân chủ. Điều này đã đi từ tuyệt đối đến quốc hội và, từ đó, trở thành một nước cộng hòa do nhiều hoàn cảnh lịch sử khác nhau.
Sự khác biệt chính liên quan đến Quân chủ Nghị viện, trong đó cũng là quốc hội có quyền lập pháp và có một Thủ tướng, là nhân vật của nguyên thủ quốc gia.
Trong khi ở các chế độ quân chủ, đó là một vị vua gia nhập vị trí của mình bằng quyền thừa kế, ở các nước cộng hòa, ông là một tổng thống được bầu.
Cộng hòa nghị viện là hình thức chính thể phổ biến của nhà nước tư sản, điển hình là Italia, Cộng hòa liên bang Đức...
2. Nguồn gốc
Nghị viện
Nghị viện với tư cách là một hệ thống chính phủ quay trở lại Hy Lạp cổ đại, mặc dù nó không giống với những gì hiện được coi là như vậy.
Ví dụ, ở Athens, tất cả công dân tự do (chỉ những người đàn ông không phải là nô lệ) là một phần của Nghị viện và có thể bỏ phiếu cho các đề xuất cho hành động chính trị.
Người La Mã cũng thực hành loại chính quyền này. Trong thời kỳ cộng hòa, hệ thống này chính thức giống như Cộng hòa Nghị viện, mặc dù được đưa ra theo cách thức bầu cử thượng nghị sĩ, nó chỉ có thể được coi là một tiền lệ xa xôi..
Ở phần còn lại của châu Âu được coi là Cortes của Vương quốc León là trường hợp đầu tiên của chính phủ nghị viện, trong trường hợp này là trong chế độ quân chủ.
Đó là hình thức được thực hiện bởi nhiều chính phủ trong thời trung cổ, mặc dù Nhà vua có hầu hết các thuộc tính chính trị và các nghị viện đều nằm dưới quyền của ông.
Ở Anh, sau cuộc chiến năm 1640 giữa vua Charles I và quốc hội của ông, một hệ thống đã được thực hiện, trong đó, thực tế, sau này đã đảm nhận phần lớn các đặc quyền lập pháp và hành chính.
Pháp
Hầu hết các nước Cộng hòa nghị viện đến từ sự tiến hóa từ chế độ quân chủ cùng loại sang chế độ cộng hòa. Sự xuất hiện của nó không phải là một quá trình đồng nhất, mà phụ thuộc vào hoàn cảnh của mỗi quốc gia.
Pháp là một trong những chế độ chính phủ đầu tiên xuất hiện. Khi Napoléon III mất quyền lực vào năm 1870 sau Chiến tranh Pháp-Phổ, đất nước này đã trở thành một nước cộng hòa. Nó được gọi là Cộng hòa thứ ba và có một số thay đổi so với trước đây.
Sự khác biệt chính là sự mất chức năng của nhân vật tổng thống, một trong những đặc điểm của Cộng hòa Nghị viện. Do đó, chính Phòng đã thực thi quyền lực hoàng gia, tồn tại cho đến Thế chiến thứ hai và cuộc xâm lược của Đức Quốc xã sau đó.
Khi chiến tranh kết thúc, Pháp đã trải qua thời kỳ rất bất ổn. Cuối cùng, hệ thống tồn tại ngày nay ở nước này, có thể được gọi là Cộng hòa Tổng thống, giống như của Hoa Kỳ, vì nhân vật tổng thống có quyền hạn rộng lớn.
Thiếu quân chủ
Một trong những nguồn gốc thường xuyên nhất của các nước cộng hòa nghị viện là sự biến mất của chế độ quân chủ cũ và sự thay thế của nó bởi hệ thống đó.
Đó là chuyện thường sau hai cuộc chiến tranh thế giới. Ở một số quốc gia châu Âu, như Ý, Thổ Nhĩ Kỳ hay Hy Lạp, sự hỗ trợ của các quốc vương đối với các cường quốc đã mất dẫn đến một hình thức chính phủ khác.
Khi những quốc vương đó phải rời bỏ ngai vàng, đã có một sự thay đổi trong hệ thống chính trị, với các tổng thống và quốc hội được bầu chọn điều hành đất nước.
Tiểu bang mới
Một phần của các quốc gia giành được độc lập trong suốt thế kỷ XX, đặc biệt là những quốc gia thuộc Khối thịnh vượng chung, đã trực tiếp tự quản với một hệ thống Cộng hòa Nghị viện.
Điều tương tự cũng xảy ra khi khối cộng sản biến mất ở Đông Âu. Mặc dù, trước Chiến tranh thế giới thứ hai, hầu hết đều là các chế độ quân chủ, khi họ có được nền dân chủ, hầu hết mọi người đều chọn cách cộng hòa.
3. Chức năng
Chính phủ
Đặc điểm chính của loại chính phủ này là Tổng thống Cộng hòa không phải là người đứng đầu chính phủ.
Tuy nhiên, đó là nguyên thủ quốc gia, nhưng chức năng của họ thường là đại diện hoặc, như ở Ý hoặc Đức, chịu trách nhiệm hòa giải cho một số vấn đề nhạy cảm.
Trong trường hợp này, chính Thủ tướng đứng đầu hành động của chính phủ, với một quốc hội bổ nhiệm ông, thực hiện sự kiểm soát của chính phủ và quyền lập pháp.
Đó là trong quốc hội nơi diễn ra hành động chính trị tối đa. Ông có lời cuối cùng tại thời điểm bầu cử Tổng thống, thường là theo đề nghị của Thủ tướng.
Tổng thống
Như đã nêu ở trên, các chức năng của Tổng thống với tư cách là Nguyên thủ quốc gia khá khan hiếm.
Mặc dù thực tế là, trong một số lập pháp, chữ ký của nó là cần thiết cho các thỏa thuận của quốc hội hoặc các đề xuất của chính phủ có hiệu lực, trong thực tế, đó chỉ là một chủ nghĩa hình thức đơn thuần.
Ở một số quốc gia, có trách nhiệm giải tán Quốc hội và kêu gọi bầu cử mới, mặc dù, một lần nữa, chúng thường là những hành động hoàn toàn tự động theo yêu cầu của Thủ tướng.
Thủ tướng
Đó là một nhân vật quan trọng trong cấu trúc của hệ thống Cộng hòa Nghị viện. Đó là người đứng đầu quyền lực hành pháp và được bầu bởi chính quốc hội.
Một trong những chức năng của Thủ tướng là đề xuất ứng cử viên tổng thống, phải được sự chứng thực của phòng quốc hội.
4. So sánh quân chủ nghị viện và cộng hòa nghị viện
Giống như đặc điểm hình thành nên chính thể quân chủ nghị viện, chính phủ hành pháp, trung tâm của bộ máy nhà nước được hình thành dựa trên cơ sở của nghị viện, nên chính phủ phải chịu trách nhiệm trước nghị viện.
Đây là đặc điểm chính yếu của chính thể đại nghị, kể cả cộng hoà đại nghị lẫn của quân chủ đại nghị.
Ngược lại với nền cộng hòa tổng thống và nền cộng hòa bán tổng thống, tổng thống ở những quốc gia có nền cộng hòa nghị viện thường không có quyền hành pháp rộng lớn bởi vì nhiều quyền trong đó được trao cho người đứng đầu chính phủ (thường được gọi là thủ tướng).
Về cơ bản, các nước theo chính thể cộng hoà nghị viện, giống như các nước theo chính thể quân chủ đại nghị, đều tuyên bố nguyên tắc nguyên thủ quốc gia không chịu trách nhiệm.
Về mối quan hệ giữa nguyên thủ quốc gia với chính phủ, đa số các nước tư sản theo loại hình chính thể cộng hoà nghị viện đều quy định tổng thống có quyền bổ nhiệm người đứng đầu chính phủ.
Nhưng quy định bổ nhiệm và tiêu chuẩn của người đứng đầu chính phủ như thế nào lại không được pháp luật quy định rõ.
