1. Cơ sở pháp lý về điều kiện để đất vườn lên đất thổ cư

Việc chuyển đổi từ đất vườn sang đất thổ cư là một quy trình pháp lý quan trọng và thường xuyên được nhiều người quan tâm trong bối cảnh đô thị hóa ngày càng gia tăng. Để thực hiện việc chuyển đổi này, cần phải tuân theo các quy định pháp lý được thiết lập bởi các cơ quan chức năng, nhằm đảm bảo tính hợp pháp và sự minh bạch của quá trình chuyển đổi.

Trước hết, cơ sở pháp lý chính quy định các điều kiện để đất vườn lên đất thổ cư bao gồm các văn bản pháp luật và nghị định liên quan. Cụ thể, Luật Đất đai 2024 là văn bản quan trọng nhất, quy định các nguyên tắc và điều kiện cơ bản về việc chuyển mục đích sử dụng đất. Theo đó, Luật Đất đai yêu cầu các cơ quan chức năng phải căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các tiêu chí về mục đích sử dụng đất khi xem xét và phê duyệt việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất thổ cư.

Ngoài Luật Đất đai 2024, các nghị định hướng dẫn thi hành luật cũng đóng vai trò quan trọng. Nghị định 103/2024/NĐ-CPNghị định 104/2024/NĐ-CP, cùng với các nghị định sửa đổi, bổ sung, cung cấp các quy định chi tiết về việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, điều kiện để chuyển đổi và quy trình thực hiện. Các nghị định này quy định rõ các tiêu chí về diện tích, mục đích sử dụng đất, và các thủ tục hành chính liên quan.

Thêm vào đó, quy hoạch sử dụng đất và kế hoạch sử dụng đất của địa phương cũng là cơ sở pháp lý quan trọng. Mỗi địa phương có thể có các quy định cụ thể hơn về điều kiện và thủ tục chuyển đổi đất dựa trên đặc thù của khu vực. Do đó, các cá nhân và tổ chức có nhu cầu chuyển đổi cần tham khảo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương mình.

Tóm lại, cơ sở pháp lý về điều kiện để đất vườn lên đất thổ cư bao gồm các văn bản pháp luật chính như Luật Đất đai , các nghị định hướng dẫn và quy hoạch sử dụng đất của địa phương. Việc hiểu và áp dụng đúng các quy định này là rất quan trọng để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra một cách hợp pháp và hiệu quả.

2. Điều kiện để chuyển đổi đất vườn sang đất thổ cư

Căn cứ theo quy định tại Điều 122 quy định về điều kiện chuyển đổi đất vườn sang đất thổ cư như sau:

Thẩm quyền quyết định chuyển mục đích sử dụng đất

Theo quy định hiện hành, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ được phép quyết định giao đất, cho thuê đất, hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đối với các loại đất đặc thù như đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, và đất rừng sản xuất sang mục đích khác chỉ sau khi có sự chấp thuận từ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Quyết định này phải tuân thủ các căn cứ quy định tại Điều 116 của Luật Đất đai hiện hành. Tuy nhiên, trong một số trường hợp đặc biệt, chẳng hạn như khi thực hiện dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ, việc quyết định chủ trương đầu tư sẽ được thực hiện theo các quy định của các luật khác như Luật Đầu tư, Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, và Luật Dầu khí. Trong trường hợp này, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ có trách nhiệm chấp thuận và quyết định chủ trương đầu tư dựa trên các quy định của Luật Đầu tư công và Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Việc chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, và đất rừng sản xuất sang mục đích khác phải được thực hiện theo các tiêu chí và điều kiện do Chính phủ quy định nhằm đảm bảo tính hợp pháp và bền vững của việc sử dụng đất.

Điều kiện đối với người được giao đất hoặc cho thuê đất

Người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư cần phải đáp ứng các điều kiện cụ thể như sau:

- Ký quỹ hoặc bảo đảm tài chính: Người được giao đất phải thực hiện ký quỹ hoặc các hình thức bảo đảm khác theo quy định của pháp luật về đầu tư, nhằm đảm bảo việc thực hiện dự án đầu tư một cách nghiêm túc.

- Năng lực tài chính: Cần có khả năng tài chính đủ mạnh để đảm bảo việc sử dụng đất đúng theo tiến độ của dự án đầu tư và đáp ứng các điều kiện pháp lý liên quan.

- Lịch sử pháp lý về đất đai: Không có vi phạm quy định của pháp luật về đất đai hoặc nếu đã có vi phạm thì phải chứng minh đã chấp hành xong các quyết định và bản án đã có hiệu lực pháp luật của cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm đề nghị giao đất, cho thuê đất, hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Việc xác định tình trạng pháp lý của người sử dụng đất được áp dụng cho tất cả các thửa đất đang sử dụng trên toàn quốc.

Điều kiện đối với việc chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng nhà ở thương mại

Khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất phải đáp ứng các điều kiện sau:

- Điều kiện chung: Cần đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 2 của Điều này.

- Quyền sử dụng đất: Người được phép chuyển mục đích sử dụng đất phải có quyền sử dụng đất ở hoặc quyền sử dụng đất ở và đất khác.

- Tính phù hợp với quy hoạch: Dự án phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, và chương trình phát triển nhà ở của địa phương. Đồng thời, không thuộc các trường hợp Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, hoặc thu hồi để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia và công cộng theo quy định tại Điều 78 và Điều 79 của Luật Đất đai.

- Chấp thuận đầu tư: Cần có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư từ cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Như vậy, điều kiện chuyển đổi từ đất vườn sang đất ở là phải có sự chấp thuận từ Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. 

3. Thủ tục chuyển đổi đất vườn sang đất thổ cư

Việc chuyển mục đích sử dụng từ đất vườn sang đất ở được thực hiện qua các bước cụ thể như sau:

Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ

Trước khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất, hộ gia đình hoặc cá nhân cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ, bao gồm các tài liệu sau:

- Đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đất: Đây là văn bản chính thức mà người xin phép cần soạn thảo, trong đó nêu rõ yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất vườn sang đất ở.

- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ hoặc Sổ hồng): Đây là giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp đối với mảnh đất đang sử dụng. Sổ đỏ (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc Sổ hồng (Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở) là những tài liệu quan trọng trong việc chứng minh quyền sở hữu và tình trạng pháp lý của mảnh đất.

Bước 2. Nộp và tiếp nhận hồ sơ

- Nơi nộp hồ sơ:

+ Cách 1: Nộp hồ sơ tại Bộ phận một cửa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Bộ phận này sẽ chuyển hồ sơ đến Phòng Tài nguyên và Môi trường để xem xét và xử lý.

+ Cách 2: Tại những địa phương chưa tổ chức Bộ phận một cửa, hồ sơ cần được nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường.

- Tiếp nhận hồ sơ:

+ Nếu hồ sơ được nộp đầy đủ và hợp lệ, bộ phận tiếp nhận hồ sơ sẽ ghi vào sổ tiếp nhận và cấp phiếu tiếp nhận cho người nộp. Trong phiếu tiếp nhận sẽ ghi rõ thời gian hẹn trả kết quả.

+ Nếu hồ sơ còn thiếu hoặc không hợp lệ, cơ quan tiếp nhận sẽ thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung hoặc chỉnh sửa trong thời gian không quá 03 ngày làm việc.

Bước 3. Giải quyết yêu cầu

Trong giai đoạn giải quyết yêu cầu, người dân cần lưu ý thực hiện nghĩa vụ tài chính liên quan đến việc chuyển mục đích sử dụng đất. Nghĩa vụ này có thể bao gồm việc nộp tiền sử dụng đất hoặc các khoản phí liên quan khác. Việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính là điều kiện cần thiết để việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất được phê duyệt.

Bước 4. Trả kết quả

Quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ được giải quyết trong thời gian không quá 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa hoặc những khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, thời gian giải quyết có thể kéo dài không quá 25 ngày.

Lưu ý: Thời gian giải quyết không bao gồm các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất cũng không được tính vào thời gian giải quyết hồ sơ.

Xem thêm: Quy trình xin chuyển mục đích sử dụng đất sang thổ cư

Quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất!