1. Thế nào là tội tổ chức đánh bạc?
Ngày nay, "tổ chức đánh bạc" là một loại tệ nạn xã hội rất phổ biến và xảy ra đầy rẫy ở nhiều nơi, bao gồm cả đối tượng tham gia tổ chức đánh bạc và cách họ thực hiện. Các tổ chức đường dây đánh bạc ngày càng mở rộng quy mô của họ, thực hiện các hoạt động tinh vi qua nhiều phương thức, đặc biệt là qua mạng Internet. Điều này khiến cho công cuộc truy quét tội phạm của các cơ quan thực thi pháp luật trở nên khó khăn hơn. Các tổ chức đánh bạc cũng ngày càng trắng trợn quảng cáo trên các trang web và sử dụng các mạng xã hội để lôi kéo người chơi tham gia, và từ đó rút lợi bất chính từ hoạt động này.
Tổ chức đánh bạc và gá bạc thực ra là hành vi kết hợp việc rủ rê, lôi kéo và tập hợp những người khác để tham gia vào hoạt động đánh bạc. Điều đặc biệt về tổ chức đánh bạc là mục tiêu chính của họ là trục lợi từ các hoạt động này. Đây là một loại hành vi khá phổ biến, thường kèm theo hành vi đánh bạc.
Việc vi phạm hành vi tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc bị quy định trong Điều 322 của Bộ luật Hình sự năm 2015 (đã sửa đổi năm 2017) đối diện với các khung hình phạt sau đây:
Khung 1:
Người nào tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc trái phép trong một trong các trường hợp sau đây sẽ bị kết án tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng hoặc án tù từ 1 năm đến 5 năm:
- Tổ chức cho 10 người trở lên tham gia đánh bạc cùng lúc, với tổng giá trị tiền và hiện vật sử dụng để đánh bạc là 5.000.000 đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên cùng lúc, với tổng giá trị tiền và hiện vật sử dụng để đánh bạc là 5.000.000 đồng trở lên;
- Sử dụng địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của họ để tổ chức cho 10 người trở lên tham gia đánh bạc cùng lúc, với tổng giá trị tiền và hiện vật sử dụng để đánh bạc là 5.000.000 đồng trở lên hoặc tổ chức 02 chiếu bạc trở lên cùng lúc, với tổng giá trị tiền và hiện vật sử dụng để đánh bạc là 5.000.000 đồng trở lên;
- Tổng giá trị tiền và hiện vật sử dụng để đánh bạc trong một lần là 20.000.000 đồng trở lên;
- Có tổ chức nơi cầm cố tài sản cho người tham gia đánh bạc; có lắp đặt trang thiết bị phục vụ cho việc đánh bạc hoặc phân công người canh gác, người phục vụ khi đánh bạc; sắp đặt lối thoát khi bị vây bắt, sử dụng phương tiện để hỗ trợ cho hoạt động đánh bạc;
- Đã bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến một trong các hành vi quy định tại Điều này hoặc tại Điều 321 của Bộ luật Hình sự năm 2015, hoặc đã bị kết án về tội này hoặc tội được quy định tại Điều 321 của Bộ luật Hình sự năm 2015, và chưa được xóa án tích.
Khung 2:
Nếu phạm tội theo một trong các trường hợp sau đây, người vi phạm sẽ bị kết án tù từ 5 năm đến 10 năm:
- Hành vi có tính chất chuyên nghiệp;
- Thu được lợi ích bất chính từ hoạt động đánh bạc trị giá 50.000.000 đồng trở lên;
- Sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thông hoặc các phương tiện điện tử để phạm tội;
- Tái phạm mà có tính nguy hiểm.
Hình phạt bổ sung:
Ngoài hình phạt chính, người phạm tội còn có thể bị án tiền từ 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.
2. Hiểu thế nào là tổ chức đánh bạc quy mô lớn trong tội đánh bạc?
Tổ chức đánh bạc có thể được định nghĩa là hành vi kết hợp việc thuyết phục và thu hút một hoặc nhiều người, đồng thời sắp xếp và chuẩn bị các công cụ, trang thiết bị cũng như cung cấp điều kiện thuận lợi để thực hiện hoạt động đánh bạc, với mục tiêu thu lợi ích bất chính.
Hiện tại, không có hướng dẫn cụ thể nào định rõ "quy mô lớn" trong văn bản pháp luật. Tuy nhiên, trước đây, Nghị quyết số 01/2010/NQ-HĐTP đã quy định một số trường hợp cụ thể để xem xét có phải là "quy mô lớn" hay không, cụ thể như sau:
- Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc đồng thời cho từ mười người trở lên tham gia đánh bạc hoặc cung cấp từ hai chiếu bạc trở lên, trong đó tổng giá trị tiền hoặc hiện vật sử dụng để đánh bạc nằm trong khoảng từ 20.000.000 đồng đến dưới 50.000.000 đồng.
- Tổ chức đánh bạc bao gồm việc cầm cố tài sản cho những người tham gia đánh bạc, sử dụng trang thiết bị đặc biệt để phục vụ hoạt động đánh bạc, có việc phân công người canh gác và người phục vụ trong quá trình đánh bạc, cũng như sắp xếp lối thoát hoặc sử dụng phương tiện như ôtô, xe máy, xe đạp, điện thoại để hỗ trợ cho hoạt động đánh bạc.
- Tổng giá trị tiền hoặc hiện vật sử dụng để đánh bạc trong một lần cụ thể đạt từ 20 triệu đồng trở lên.
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng các quy định này đã không còn hiệu lực và chỉ có thể sử dụng với mục đích tham khảo mà không có giá trị áp dụng bắt buộc.
3. Hoàn thiện pháp luật về tội “Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc’ trong Bộ luật Hình sự
Tội "Đánh bạc" và tội "Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc" được xem là các tội xâm phạm đến trật tự công cộng. Trong thời gian gần đây, số lượng vụ án liên quan đến những tội danh này đã tăng nhanh, đồng thời cũng phức tạp hơn và chứa nhiều yếu tố tinh vi. Dù đã có nhiều sửa đổi và bổ sung trong Bộ luật Hình sự năm 2015 (BLHS) và các văn bản hướng dẫn thi hành để khắc phục những hạn chế và thiếu sót trong quy định của BLHS năm 1999, nhưng trong thực tế, việc xử lý các vụ án liên quan đến tội "Đánh bạc" và tội "Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc" tại các Tòa án vẫn còn nhiều khó khăn và cách hiểu khác nhau.
Để khắc phục những hạn chế và đảm bảo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật đối với tội "Đánh bạc" và tội "Tổ chức đánh bạc hoặc gá bạc", dưới đây là một số kiến nghị về việc ban hành văn bản hướng dẫn thi hành. Cụ thể, cần hướng dẫn một số nội dung sau:
Thứ nhất, đối với trường hợp chủ sở hữu hoặc quản lý các địa điểm đánh bạc do họ sở hữu hoặc quản lý, nhưng họ không thu tiền hoặc hưởng lợi ích vật chất khác, thì họ chỉ phạm tội "Gá bạc" theo Điều 322 của Bộ luật Hình sự. Trong trường hợp họ không thu tiền hoặc hưởng các lợi ích vật chất khác, họ được coi là đồng phạm về tội "Đánh bạc" theo Điều 321 của Bộ luật Hình sự. Việc này dựa vào bản chất của hành vi gá bạc, mục đích chính của nó là thu tiền hoặc hưởng lợi ích vật chất từ hoạt động đánh bạc. Vì vậy, việc chỉ xử lý đồng phạm về tội "Đánh bạc" là hợp lý.
Thứ hai, đối với trường hợp một người tham gia đánh bạc dưới hình thức mua bán số lô hoặc đề và sử dụng kết quả xổ số từ nhiều địa phương hoặc các đài khác nhau, cũng như trường hợp một người mua bán số lô hoặc đề với một dãy số nhưng sử dụng kết quả xổ số từ nhiều địa phương hoặc các đài khác nhau, nếu họ vi phạm tội 02 lần trở lên theo quy định tại điểm g, khoản 1, Điều 52 của Bộ luật Hình sự, là do kết quả xổ số từ các địa phương và các đài được quay thưởng vào các thời điểm khác nhau hoặc có cơ cấu giải thưởng khác nhau. Vì vậy, để xác định liệu người mua bán số lô hoặc đề đã vi phạm tội 02 lần trở lên hay chưa, cần xem xét xem họ đã sử dụng kết quả xổ số từ nhiều địa phương hoặc các đài khác nhau hay không.
Thứ ba, cần xác định số tiền mà các bị cáo đã sử dụng trong việc đánh bạc là tổng số tiền từ tất cả các cược, bất kể mức độ của chúng, mà không phân biệt liệu cược đó có giá trị trên hoặc dưới 5 triệu đồng. Căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn số 01/GD-TANDTC ngày 25/7/2016 về một số vấn đề về hình sự, tố tụng hình sự, dân sự và tố tụng dân sự, nó đã rõ ràng: "Nếu một tổ chức đánh bạc dành cho 10 người nhưng tổng số tiền thu được từ cược dưới 5 triệu đồng, liệu họ có bị xử lý hình sự hay không?"
Bài viết liên quan: Năm 2023, Tội tổ chức đánh bạc, gá bạc sẽ bị phạt như thế nào?
Mọi thắc mắc về mặt pháp lý vui lòng liên hệ đến số tổng đài: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
