1. Kiểm sát điều kiện, thẩm quyền hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam
Để thực hiện quá trình lựa chọn tổ chức hợp tác, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam, các cơ quan có thẩm quyền cần tuân thủ một loạt các quy định và trình tự được quy định rõ ràng trong Nghị định số 09/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Trong quá trình này, Văn phòng kiểm sát nhân dân có thẩm quyền (VKSND) đóng một vai trò quan trọng trong việc thực hiện kiểm sát để đảm bảo tính chính xác và minh bạch của quá trình này.
Đầu tiên, VKSND cần phối hợp với trại giam được lựa chọn thí điểm để kiểm sát các nội dung quan trọng liên quan đến việc lựa chọn tổ chức hợp tác. Trong đó, việc kiểm sát đối với quá trình lựa chọn tổ chức hợp tác phải đảm bảo rằng doanh nghiệp được chọn làm đối tác có ngành nghề, hàng hóa tiêu thụ trong nước và không thuộc danh mục ngành, nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm từ mức độ V trở lên. Điều này nhằm đảm bảo tính an toàn và bảo vệ sức khỏe của phạm nhân tham gia vào các hoạt động lao động.
Ngoài ra, doanh nghiệp được lựa chọn cần phải đáp ứng các điều kiện và tiêu chuẩn khác như khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân nằm trong địa bàn có tình hình an ninh trật tự ổn định và có khả năng thực hiện hoạt động lao động, hướng nghiệp, dạy nghề cho ít nhất một đội (tổ) phạm nhân. Điều này giúp đảm bảo rằng môi trường làm việc tại các doanh nghiệp hợp tác là an toàn và thuận lợi cho quá trình hướng dẫn và dạy nghề.
Đồng thời, VKSND cũng phải kiểm sát việc không thuộc sở hữu của cá nhân hoặc tổ chức là người nước ngoài, không liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp nước ngoài hay có vốn đầu tư của nước ngoài. Điều này nhằm đảm bảo tính độc lập và quốc gia của các doanh nghiệp tham gia vào việc hợp tác hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân ngoài trại giam.
Trong quá trình kiểm sát, các cơ quan có thẩm quyền cần yêu cầu trại giam cung cấp các tài liệu liên quan như hợp đồng thỏa thuận nguyên tắc, hợp đồng hợp tác tổ chức lao động, hướng nghiệp, dạy nghề, và quyết định phê duyệt thành lập khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề. Điều này giúp đảm bảo rằng quá trình lựa chọn và tổ chức hợp tác diễn ra đúng trình tự và hợp pháp, đồng thời bảo vệ quyền lợi của cả phạm nhân và các đối tác hợp tác.
Như vậy, nếu phát hiện vi phạm trong quá trình kiểm sát, VKSND có trách nhiệm kiến nghị hoặc báo cáo về các cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo tính chính xác và hợp pháp của quá trình lựa chọn và tổ chức hợp tác
2. Kiểm sát cách thức, tiêu chí lựa chọn phạm nhân đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam
Trong quá trình kiểm sát cách thức và tiêu chí lựa chọn phạm nhân để đưa ra khu lao động, hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam, Văn phòng kiểm sát nhân dân cần tập trung vào việc đảm bảo tuân thủ các quy định được quy định cụ thể trong Nghị định số 09/2023/NĐ-CP và Nghị quyết số 54/2022/QH15. Điều này đặt ra yêu cầu cao về tính cẩn trọng và minh bạch trong quá trình lựa chọn phạm nhân.
Một điểm quan trọng cần kiểm sát là việc đảm bảo rằng phạm nhân được lựa chọn phải thực sự đáp ứng các tiêu chuẩn và điều kiện quy định để tham gia vào chương trình hướng nghiệp, dạy nghề ngoài trại giam. Điều này bao gồm việc đảm bảo phạm nhân không thuộc diện không được đưa ra khu lao động ngoài trại giam mà vẫn được đưa ra, nhằm tránh việc lạm dụng quyền lực hoặc vi phạm quy định pháp luật, gây tổn hại cho quyền và lợi ích của phạm nhân.
Ngoài ra, quá trình lựa chọn phạm nhân cũng cần được thực hiện một cách minh bạch và công bằng, tránh tình trạng ép buộc hoặc không tự nguyện. VKSND cần kiểm sát việc trại giam phổ biến về các điều kiện, tiêu chuẩn và quy trình lựa chọn, đồng thời đảm bảo rằng mỗi phạm nhân đều có cơ hội hiểu rõ về quy trình và có quyền lựa chọn một cách tự nguyện.
Trong quá trình kiểm sát, nếu phát hiện bất kỳ vi phạm nào liên quan đến quy trình lựa chọn phạm nhân, VKSND cần đề xuất các biện pháp xử lý hợp lý và phù hợp theo quy định của pháp luật. Điều này bao gồm việc đưa ra các kiến nghị hoặc kháng nghị tới các cơ quan có thẩm quyền để giải quyết vấn đề và đảm bảo tuân thủ đúng quy trình và quy định pháp luật. Qua đó, VKSND đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của cả phạm nhân và cộng đồng.
3. Phạm nhân được lựa chọn đưa ra khu hướng nghiệp ngoài trại giam cần đảm bảo điều kiện gì?
Khi phạm nhân được lựa chọn để tham gia vào các khu hướng nghiệp ngoài trại giam, cần đảm bảo rằng họ đáp ứng các điều kiện quan trọng sau đây:
- Có nơi cư trú rõ ràng: Phạm nhân cần có địa chỉ cư trú xác định và rõ ràng để đảm bảo sự ổn định và kiểm soát về việc giám sát và quản lý sau khi được phóng thích hoặc hoàn thành án phạt.
- Chấp hành nghiêm nội quy của trại giam: Phạm nhân phải tuân thủ mọi quy định và nội quy của trại giam, bao gồm các quy tắc và hướng dẫn về hành vi, an toàn và kỷ luật trong quá trình chấp hành án phạt.
- Có ý thức cải tạo và tiến bộ: Phạm nhân cần thể hiện ý thức tích cực và sẵn lòng tham gia vào các chương trình cải tạo và phát triển bản thân nhằm hỗ trợ quá trình tái hòa nhập vào xã hội. Phạm nhân có thể thể hiện ý thức cải tạo bằng cách sẵn lòng tham gia vào các lớp học, khóa đào tạo và các hoạt động giáo dục khác trong trại giam. Các chương trình này có thể bao gồm học văn hóa, nghệ thuật, kỹ năng nghề, hoặc các khóa đào tạo kỹ năng sống để giúp họ phát triển kỹ năng và kiến thức mới. Phạm nhân có thể thể hiện ý thức cải tạo bằng cách chấp nhận trách nhiệm và hành động tích cực để thay đổi hành vi và tư duy tiêu cực. Họ có thể tham gia vào các buổi tư vấn cá nhân hoặc nhóm, tham gia vào các chương trình thực hành kỹ năng giao tiếp và giải quyết xung đột để phát triển kỹ năng quản lý cảm xúc và tư duy tích cực.
- Đáp ứng các tiêu chuẩn về thời gian chấp hành án và hạng mức tù: Các phạm nhân phải đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể về thời gian chấp hành án và hạng mức tù theo quy định của luật pháp. Điều này đảm bảo rằng chỉ các phạm nhân có tiến bộ trong quá trình phục hồi và tái hòa nhập mới được lựa chọn để tham gia vào các chương trình hướng nghiệp ngoài trại giam.
- Không có tiền sử nghiện ma túy hoặc biểu hiện lệ thuộc vào ma túy: Trong trường hợp phạm nhân có tiền sử nghiện ma túy, cần tiến hành đánh giá cẩn thận để đảm bảo rằng chỉ những phạm nhân không còn phụ thuộc vào ma túy mới được lựa chọn để tham gia vào các chương trình này. Việc không có tiền sử nghiện ma túy hoặc biểu hiện lệ thuộc vào ma túy là một yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu quả của các chương trình tái hòa nhập xã hội cho phạm nhân. Trong một hệ thống pháp luật và cải tạo phạm tội hiện đại, việc đối phó với vấn đề ma túy đang trở thành một trong những thách thức lớn nhất. Do đó, việc đảm bảo rằng chỉ những phạm nhân không còn phụ thuộc vào ma túy mới được lựa chọn để tham gia vào các chương trình tái hòa nhập là vô cùng quan trọng
Qua đó, việc lựa chọn phạm nhân để tham gia vào các khu hướng nghiệp ngoài trại giam đòi hỏi sự cẩn trọng và minh bạch từ phía các cơ quan quản lý và giám sát, nhằm đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của quá trình tái hòa nhập của phạm nhân vào xã hội.
Như vậy thì dựa theo những quy định ở trên thì trại giam phổ biến điều kiện cũng như tiêu chuẩn quy định để phạm nhân đối chiếu và tự nguyện viết đơn đề nghị để được tham gia hướng nghiệp ngoài trại giam. Và giám thị trại giam sẽ chỉ đạo các đội nghiệp vụ phối hợp, lựa chọn phạm nhân theo quy định của pháp luật.
Nếu như các bạn còn có vướng mắc vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin trân trọng cảm ơn!
Tham khảo thêm: Chế độ thăm phạm nhân (gặp thân nhân) áp dụng mới từ năm 2024
