Mục lục bài viết

1. Điều kiện và quy định về việc xin ra khỏi ngành Công an nhân dân

Việc xin ra khỏi ngành Công an nhân dân không được thực hiện theo cơ chế đơn phương như quan hệ lao động thông thường mà phải tuân thủ các quy định riêng của pháp luật về lực lượng vũ trang. Sĩ quan, hạ sĩ quan, công nhân công an chỉ được thôi phục vụ khi đáp ứng đủ điều kiện theo Luật Công an nhân dân và các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời phải được cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

 

1.1. Sĩ quan, hạ sĩ quan được xin ra khỏi ngành trong trường hợp nào?

Theo quy định hiện hành, sĩ quan, hạ sĩ quan Công an nhân dân có thể được xem xét thôi phục vụ hoặc xuất ngũ khi thuộc một trong các trường hợp sau:

  • Chưa đủ điều kiện nghỉ hưu và không thuộc diện chuyển ngành nhưng có nguyện vọng thôi phục vụ, được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
  • Đã đủ điều kiện nghỉ hưu nhưng có nhu cầu giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội một lần để ra nước ngoài định cư theo quy định.
  • Mắc bệnh hiểm nghèo hoặc bệnh làm mất khả năng tiếp tục công tác theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền.
  • Các trường hợp khác do pháp luật chuyên ngành hoặc quyết định của cơ quan quản lý cán bộ quy định.

Điểm cần lưu ý là nguyện vọng cá nhân chỉ là một trong những căn cứ để xem xét. Quyền quyết định cuối cùng vẫn thuộc Bộ Công an hoặc cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ sau khi đánh giá nhu cầu công tác, tình hình nhân sự và các điều kiện pháp lý liên quan.

 

1.2. Công nhân công an có được xin thôi việc không?

Đối với công nhân công an, pháp luật cũng cho phép được thôi việc khi:

  • Chưa hết hạn tuổi phục vụ;
  • Có đơn xin thôi việc;
  • Được cấp có thẩm quyền đồng ý giải quyết.

So với sĩ quan, hạ sĩ quan, điều kiện đối với công nhân công an có phần linh hoạt hơn nhưng vẫn phải bảo đảm yêu cầu về tổ chức, nhân sự của đơn vị.

 

1.3. Công an nghĩa vụ có được xuất ngũ trước thời hạn?

Đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, thời gian phục vụ tại ngũ trong thời bình là 24 tháng. Trong nguyên tắc chung, chiến sĩ nghĩa vụ phải hoàn thành toàn bộ thời gian phục vụ và không được tự ý xin xuất ngũ vì lý do cá nhân như chuyển việc, học đại học hoặc thay đổi định hướng nghề nghiệp.

Tuy nhiên, pháp luật vẫn cho phép giải quyết xuất ngũ trước thời hạn trong một số trường hợp đặc biệt như:

  • Không còn đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo kết luận của Hội đồng giám định y khoa.
  • Là lao động duy nhất phải trực tiếp nuôi dưỡng thân nhân không còn khả năng lao động.
  • Gia đình gặp thiên tai, hỏa hoạn hoặc sự kiện bất khả kháng gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng.
  • Thuộc diện gia đình có công với cách mạng theo các trường hợp được pháp luật quy định.

Các trường hợp này phải có đầy đủ hồ sơ chứng minh và được cơ quan có thẩm quyền xác minh trước khi quyết định xuất ngũ.

 

1.4. Những trường hợp không được giải quyết xin ra khỏi ngành

Không phải mọi đơn xin thôi phục vụ đều được chấp thuận. Cơ quan có thẩm quyền có thể từ chối hoặc tạm dừng giải quyết nếu cán bộ, chiến sĩ thuộc một trong các trường hợp sau:

  • Đang bị xem xét xử lý kỷ luật, thanh tra, kiểm tra hoặc điều tra.
  • Chưa hoàn thành nghĩa vụ bàn giao tài sản, hồ sơ, công việc hoặc công nợ với đơn vị.
  • Chưa thực hiện xong cam kết phục vụ sau đào tạo hoặc chưa hoàn thành nghĩa vụ bồi hoàn chi phí đào tạo theo quy định.
  • Đơn vị đang có yêu cầu cấp bách về nhân sự phục vụ nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự.
  • Các trường hợp khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Những quy định này nhằm bảo đảm việc quản lý cán bộ trong lực lượng Công an nhân dân được thực hiện chặt chẽ, không ảnh hưởng đến nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.

 

2. Cách tính trợ cấp xuất ngũ, thôi phục vụ trong ngành Công an

Khi được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định thôi phục vụ hoặc xuất ngũ, cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân sẽ được giải quyết các chế độ tài chính theo quy định. Mức hưởng không cố định mà phụ thuộc vào thời gian công tác, tiền lương đang hưởng, điều kiện làm việc cũng như từng trường hợp cụ thể.

 

2.1. Trợ cấp thôi phục vụ hoặc xuất ngũ một lần

Đây là khoản trợ cấp cơ bản dành cho người thôi phục vụ trong Công an nhân dân.

Nguyên tắc tính được áp dụng như sau:

  • Mỗi năm công tác được hưởng trợ cấp bằng 01 tháng tiền lương hiện hưởng.
  • Tiền lương dùng để tính trợ cấp bao gồm:
    • Lương theo cấp bậc hàm hoặc ngạch, bậc.
    • Phụ cấp chức vụ lãnh đạo.
    • Phụ cấp thâm niên vượt khung.
    • Phụ cấp thâm niên nghề.
    • Hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có).

Ví dụ, một sĩ quan có 18 năm công tác thì mức trợ cấp thôi phục vụ cơ bản tương ứng với 18 tháng tiền lương hiện hưởng theo quy định.

 

2.2. Cách tính thời gian công tác được quy đổi

Để bảo đảm quyền lợi cho cán bộ làm việc trong điều kiện đặc biệt khó khăn, pháp luật cho phép quy đổi thời gian công tác.

Việc quy đổi được áp dụng đối với người:

  • Công tác tại vùng có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,7 trở lên.
  • Làm việc trong môi trường độc hại, nguy hiểm theo danh mục quy định.
  • Tham gia chiến đấu hoặc phục vụ chiến đấu.

Tùy từng điều kiện, 01 năm công tác thực tế có thể được quy đổi thành:

  • 01 năm 02 tháng.
  • 01 năm 04 tháng.
  • 01 năm 06 tháng.

Phần thời gian được quy đổi tăng thêm tiếp tục được tính hưởng trợ cấp theo nguyên tắc mỗi năm quy đổi được hưởng thêm 01 tháng tiền lương.

 

2.3. Nguyên tắc làm tròn thời gian công tác

Khi xác định thời gian tính trợ cấp:

  • Thời gian lẻ dưới 06 tháng được tính bằng nửa năm.
  • Từ đủ 06 tháng đến dưới 12 tháng được làm tròn thành 01 năm.

Quy định này giúp bảo đảm quyền lợi cho cán bộ khi tính chế độ thôi phục vụ.

 

2.4. Trợ cấp tạo việc làm

Ngoài trợ cấp thôi phục vụ, một số đối tượng còn được hưởng trợ cấp tạo việc làm.

Theo quy định hiện hành, mức hưởng bằng:

06 × mức lương cơ sở tại thời điểm xuất ngũ.

Nếu áp dụng mức lương cơ sở từ ngày 01/7/2026 là 2.530.000 đồng/tháng thì khoản trợ cấp tạo việc làm tương ứng là:

6 × 2.530.000 đồng = 15.180.000 đồng.

Khoản tiền này nhằm hỗ trợ người xuất ngũ ổn định cuộc sống và tìm kiếm việc làm sau khi rời lực lượng Công an nhân dân.

Ngoài ra, người xuất ngũ còn có thể được hỗ trợ học nghề, giới thiệu việc làm và tham gia các chương trình đào tạo nghề theo chính sách của Nhà nước. 

 

3. Quyền lợi tài chính theo cấp bậc quân hàm: Đại úy, Thiếu tá, Thượng úy

Pháp luật hiện hành không quy định mức trợ cấp xuất ngũ hoặc thôi phục vụ theo từng cấp bậc quân hàm như Đại úy, Thiếu tá hay Thượng úy. Thay vào đó, quyền lợi tài chính được xác định trên cơ sở tiền lương thực tế đang hưởng và thời gian công tác của từng cá nhân. Vì vậy, hai cán bộ cùng mang quân hàm Đại úy nhưng có thâm niên hoặc phụ cấp khác nhau sẽ nhận mức trợ cấp khác nhau.

Những yếu tố quyết định mức trợ cấp

Khi tính chế độ thôi phục vụ, cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ vào nhiều yếu tố, bao gồm:

  • Cấp bậc quân hàm và hệ số lương tương ứng.
  • Thời gian công tác trong lực lượng Công an nhân dân.
  • Phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có).
  • Phụ cấp thâm niên nghề.
  • Phụ cấp thâm niên vượt khung.
  • Hệ số chênh lệch bảo lưu lương (nếu có).
  • Thời gian công tác được quy đổi do làm việc trong điều kiện đặc biệt.

Do đó, quân hàm càng cao thường đi kèm hệ số lương lớn hơn, dẫn đến số tiền trợ cấp có thể cao hơn, nhưng đây không phải là yếu tố duy nhất quyết định mức hưởng.

Quyền lợi của Thượng úy khi thôi phục vụ

Đối với Thượng úy Công an nhân dân, nếu đủ điều kiện được giải quyết thôi phục vụ, các khoản có thể được hưởng gồm:

  • Trợ cấp thôi phục vụ một lần tính theo số năm công tác.
  • Trợ cấp tạo việc làm nếu thuộc đối tượng áp dụng.
  • Chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định.
  • Hỗ trợ học nghề và giới thiệu việc làm trong trường hợp đủ điều kiện.

Quyền lợi của Đại úy khi ra khỏi ngành

Đại úy thường có thời gian công tác dài hơn Thượng úy nên tổng thời gian tính trợ cấp có thể lớn hơn. Nếu đang giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được hưởng phụ cấp thâm niên nghề, các khoản phụ cấp này cũng được tính vào tiền lương làm căn cứ xác định trợ cấp thôi phục vụ theo quy định.

Quyền lợi của Thiếu tá khi thôi phục vụ

Đối với Thiếu tá chưa đủ điều kiện nghỉ hưu nhưng được chấp thuận thôi phục vụ, ngoài trợ cấp thôi việc theo thời gian công tác, người lao động còn có thể được hưởng trợ cấp tạo việc làm và bảo lưu hoặc giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội tùy từng trường hợp cụ thể.

Nếu đã đủ điều kiện hưởng lương hưu thì chế độ sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội thay vì áp dụng các chính sách dành cho người xuất ngũ trước tuổi nghỉ hưu.

 

4. Quy trình, thủ tục thực hiện xin ra khỏi ngành Công an nhân dân

Việc xin thôi phục vụ trong Công an nhân dân phải được thực hiện theo trình tự hành chính chặt chẽ nhằm bảo đảm công tác quản lý cán bộ và giải quyết đầy đủ quyền lợi của người có nguyện vọng thôi phục vụ. Hồ sơ chỉ được giải quyết sau khi hoàn thành đầy đủ các bước theo quy định.

 

4.1. Hồ sơ xin thôi phục vụ

Thông thường, hồ sơ gồm các giấy tờ sau:

  • Đơn xin thôi phục vụ hoặc đơn xin ra khỏi ngành, trong đó nêu rõ thông tin cá nhân, cấp bậc, đơn vị công tác và lý do xin thôi phục vụ.
  • Bản tự kiểm điểm, đánh giá quá trình công tác có xác nhận của đơn vị quản lý.
  • Giấy tờ chứng minh lý do xin thôi phục vụ (nếu thuộc trường hợp liên quan đến sức khỏe hoặc hoàn cảnh gia đình).
  • Bản ghi quá trình công tác và các biểu mẫu phục vụ việc tính chế độ.
  • Hồ sơ bàn giao tài sản, công cụ hỗ trợ, hồ sơ nghiệp vụ và các giấy tờ liên quan khác theo yêu cầu của đơn vị.

 

4.2. Trình tự giải quyết

Quy trình giải quyết thường gồm các bước sau:

  • Bước 1: Người có nguyện vọng nộp hồ sơ cho thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý.
  • Bước 2: Đơn vị tổ chức xem xét, đánh giá và lập hồ sơ đề nghị gửi cơ quan tổ chức cán bộ.
  • Bước 3: Cơ quan tổ chức cán bộ thẩm định điều kiện pháp lý, thời gian công tác, chế độ được hưởng và các nghĩa vụ còn tồn tại.
  • Bước 4: Cấp có thẩm quyền ban hành quyết định thôi phục vụ hoặc xuất ngũ.
  • Bước 5: Đơn vị thực hiện thanh toán chế độ, thu hồi quân trang, cấp hiệu, phù hiệu, hoàn tất việc bàn giao và chuyển hồ sơ theo quy định.

 

4.3. Thời gian giải quyết

Theo quy định được đề cập trong tài liệu, thời gian xử lý thường gồm:

  • Trong 05 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền xem xét và phản hồi chủ trương.
  • Trong thời hạn 30 ngày kể từ khi có chủ trương đồng ý, cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định thôi phục vụ.
  • Sau khi quyết định có hiệu lực, việc chi trả các khoản trợ cấp được thực hiện trong thời hạn tối đa 30 ngày, trừ trường hợp hồ sơ phát sinh vướng mắc cần xác minh thêm. 

 

5. Các khoản trợ cấp khác và lưu ý về chế độ bảo hiểm xã hội khi xuất ngũ

Ngoài trợ cấp thôi phục vụ và trợ cấp tạo việc làm, người ra khỏi ngành Công an còn có thể được hưởng nhiều chế độ khác theo quy định của pháp luật.

 

5.1. Các khoản hỗ trợ khác

Tùy từng đối tượng, người xuất ngũ có thể được hưởng:

  • Tiền tàu xe về địa phương.
  • Khoản hỗ trợ tổ chức gặp mặt chia tay đối với hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ.
  • Hỗ trợ học nghề.
  • Tư vấn và giới thiệu việc làm.
  • Chính sách ưu tiên khi tham gia các chương trình đào tạo nghề hoặc việc làm theo quy định.

 

5.2. Bảo hiểm xã hội sau khi ra khỏi ngành

Sau khi thôi phục vụ, người lao động có hai phương án xử lý thời gian đã tham gia bảo hiểm xã hội:

Thứ nhất, bảo lưu thời gian đã đóng để tiếp tục cộng nối khi làm việc tại cơ quan, doanh nghiệp khác. Đây là phương án được khuyến khích nhằm bảo đảm điều kiện hưởng lương hưu trong tương lai.

Thứ hai, đề nghị hưởng bảo hiểm xã hội một lần nếu đáp ứng điều kiện theo Luật Bảo hiểm xã hội.

Mức hưởng bảo hiểm xã hội một lần được tính theo thời gian đóng bảo hiểm:

  • Mỗi năm đóng trước năm 2014 được tính bằng 1,5 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội.
  • Mỗi năm đóng từ năm 2014 trở đi được tính bằng 02 tháng mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội.

Đối với thời gian đóng chưa đủ 01 năm, mức hưởng bằng số tiền đã đóng nhưng không vượt quá 02 tháng mức bình quân tiền lương theo quy định. 

 

6. Giải đáp thắc mắc thường gặp về chế độ ra quân và xin ra khỏi ngành

Xin ra khỏi ngành Công an có được tự nghỉ việc không?

Không. Việc thôi phục vụ chỉ có hiệu lực khi được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định. Cán bộ, chiến sĩ không được tự ý nghỉ việc khi chưa có quyết định giải quyết.

Công an nghĩa vụ thi đỗ đại học có được xuất ngũ trước thời hạn không?

Không. Việc trúng tuyển đại học hoặc cao đẳng không phải là căn cứ để được xuất ngũ trước thời hạn. Người thực hiện nghĩa vụ vẫn phải hoàn thành thời gian phục vụ theo quy định, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép.

Xin ra khỏi ngành có phải bồi hoàn chi phí đào tạo không?

Có thể. Nếu được Nhà nước cử đi đào tạo và chưa hoàn thành thời gian phục vụ theo cam kết, người xin thôi phục vụ có thể phải bồi hoàn toàn bộ hoặc một phần chi phí đào tạo theo quy định hiện hành.

Sau khi ra khỏi ngành có được tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội không?

Có. Người thôi phục vụ có thể bảo lưu thời gian đã đóng để tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc tự nguyện khi chuyển sang công việc mới, bảo đảm quyền lợi hưởng lương hưu sau này.

Sau khi xuất ngũ có còn được hưởng bảo hiểm y tế của lực lượng Công an không?

Nếu thôi phục vụ trước khi nghỉ hưu thì thẻ bảo hiểm y tế theo diện lực lượng Công an sẽ chấm dứt hiệu lực. Người lao động cần tham gia bảo hiểm y tế theo nhóm đối tượng phù hợp để duy trì quyền lợi khám, chữa bệnh theo quy định của pháp luật.

Quý bạn đọc cũng có thể tham khảo thêm một số nội dung liên quan đến chủ đề xin ra khỏi ngành công an khác như: