1. Thông báo chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án được hiểu là gì?
Quy định về miễn, giảm thi hành án dân sự nhấn mạnh việc giảm hoặc miễn nghĩa vụ thi hành án của các đương sự đối với nhà nước trong các trường hợp quy định của pháp luật. Nghĩa vụ này chủ yếu liên quan đến các khoản phải nộp cho ngân sách nhà nước, như tiền phạt, truy thu tiền, tài sản thu lợi bất chính, án phí, lệ phí Tòa án, cũng như các khoản tịch thu sung quỹ nhà nước, và các khoản thu, nộp khác được xác định trong án phán. Trong mỗi vụ án, quyết định xác định việc miễn, giảm thi hành án và có thể áp đặt lãi chậm thi hành án đối với các khoản đã được miễn, giảm.
Thông báo về việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án là văn bản do cơ quan thi hành án dân sự thuộc quản lý của Bộ Quốc phòng, tức là cơ quan thi hành án cấp quân khu sẽ ban hành. Nhiệm vụ của họ là nhận, kiểm tra các đề nghị xem xét từ đương sự và sau đó quyết định về việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dựa trên điều kiện đặc biệt của từng trường hợp.
Thông báo này đồng thời là công cụ để cơ quan thi hành án cấp quân khu thông báo kết quả xem xét về việc miễn, giảm thi hành án. Trong trường hợp các chủ thể đề nghị xem xét vẫn không đáp ứng đủ điều kiện để được miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, cơ quan này sẽ chính thức thông báo về việc từ chối miễn, giảm và giữ nguyên nghĩa vụ thi hành án đối với đương sự.
2. Mẫu thông báo chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án mới nhất
Thông báo về việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án, theo quy định, có mẫu thông báo được đề cập trong Phụ lục đính kèm theo Thông tư số 96/2016/TT-BQP của Bộ Quốc phòng.
>> Tải ngay: Mẫu thông báo chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án mới nhất
| BTL QK (BTTM, QCHQ) | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 123/TB-PTHA | Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2023 |
THÔNG BÁO
Về việc chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự
Căn cứ Điều 61 Luật Thi hành án dân sự;
Căn cứ Điều 12 Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC;
Căn cứ đơn đề nghị xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự của ông (bà): Nguyễn Văn A
Địa chỉ: Số 123, Đường ABC, Phường XYZ, Quận QWE, Thành phố H.
Sau khi xem xét nội dung đơn đề nghị và các điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự, Phòng Thi hành án quận/huyện LMN nhận thấy (lý do: Chưa đủ điều kiện xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án).
Vậy, báo để ông (bà) Nguyễn Văn A biết./.
| Nơi nhận: | TRƯỞNG PHÒNG |
3. Quy định về xét miễn, giảm thi hành án
Điều kiện xem xét miễn, giảm thi hành án được thực hiện theo quy định tại Điều 61 của Luật Thi hành án dân sự 2008. Cụ thể, những người bị nghĩa vụ thi hành án có thể được xem xét miễn, giảm nghĩa vụ này trong trường hợp họ đang ở trong tình trạng không có tài sản hoặc tài sản của họ không thể được xử lý để thi hành án, không có thu nhập đảm bảo cuộc sống hàng ngày, và họ không thi hành án trong khoảng thời gian qui định đối với mức nghĩa vụ theo Điều 61.
Đối với trường hợp người thi hành án đã nộp một phần khoản thu cho ngân sách nhà nước hoặc một phần án phí, việc xem xét miễn, giảm nghĩa vụ sẽ phụ thuộc vào việc họ đã thi hành được ít nhất một phần năm mươi của khoản thu hoặc nộp ngân sách nhà nước hoặc án phí, theo quy định trong bản án hoặc quyết định của Tòa án. Trong trường hợp người này đã được giảm một phần hình phạt tiền và sau đó lại phạm tội mới, cơ quan thi hành án dân sự chỉ xem xét giảm tiếp khi họ đã thi hành được một phần nào đó của hình phạt tiền chung, như quy định trong Bộ luật Hình sự về việc giảm mức hình phạt tiền đã được tuyên án.
Theo Khoản 4 của Điều 61 trong Luật Thi hành án dân sự, quy định rằng: "Những người phải thi hành án, mặc dù đã tích cực thi hành một phần án phí và tiền phạt, nhưng đối mặt với hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn hoặc bệnh tật mà không thể tiếp tục thi hành phần nghĩa vụ còn lại hoặc đã có công lớn đạt được lập làm công nhận, sẽ được xem xét miễn thi hành phần nghĩa vụ còn lại." Để được miễn phần án phí và tiền phạt theo quy định này, người phải thi hành án cần phải đã tích cực thi hành một phần án phí theo quy định và đồng thời đã thi hành một phần tiền phạt, theo quy định của Bộ luật Hình sự 2015 về việc miễn chấp hành phần tiền phạt còn lại. Điều kiện khác là người phải thi hành án phải đối mặt với hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài hoặc đã có công lớn đạt được lập làm công nhận.
Rơi vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài là khi người phải thi hành án gặp giảm sút hoặc mất thu nhập, thậm chí mất toàn bộ hoặc một phần lớn tài sản do các yếu tố như tai nạn, tình trạng ốm đau, thiên tai, hỏa hoạn hoặc những sự kiện bất khả kháng khác. Các nguyên nhân này dẫn đến tình trạng mà người thi hành án không thể đảm bảo hoặc chỉ có thể đảm bảo cuộc sống tối thiểu cho bản thân và người mà người phải thi hành án chịu trách nhiệm nuôi dưỡng từ mười hai tháng trở lên, tính từ thời điểm xảy ra sự kiện cho đến thời điểm xét xử về miễn, giảm thi hành án.
Lập công lớn xảy ra khi người phải thi hành án có những đóng góp quan trọng, chẳng hạn như họ đã thực hiện các hành động hỗ trợ cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc phát hiện, truy bắt, và điều tra tội phạm. Hoặc người này có thể được xem xét miễn, giảm khi họ đã thực hiện cứu giúp người khác trong tình cảnh khó khăn hoặc bảo vệ tài sản của Nhà nước, tập thể, hoặc công dân trong các tình huống như thiên tai, hỏa hoạn hoặc những sự kiện bất khả kháng khác. Ngoài ra, người phải thi hành án cũng có thể được xem xét miễn, giảm nếu họ có đóng góp đặc sắc, chẳng hạn như phát minh, sáng chế hoặc ý tưởng đổi mới được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
Khi xem xét đơn đề nghị miễn, giảm thi hành án dân sự, cơ quan thi hành án sẽ tiến hành kiểm tra các điều kiện miễn giảm. Nếu không thỏa mãn điều kiện để được miễn, giảm thi hành án dân sự, cơ quan sẽ phát thông báo chưa đạt đủ điều kiện xét miễn, giảm thi hành án. Trong trường hợp đủ điều kiện miễn, giảm thi hành án, cơ quan thi hành án sẽ đưa ra đề nghị đến Tòa án có thẩm quyền để quyết định về việc miễn, giảm thi hành án. Quy trình đề nghị miễn, giảm thi hành án dân sự và thủ tục quyết định miễn, giảm thi hành án được chi tiết trong Luật Thi hành án dân sự và Thông tư liên tịch số 12/2015/TTLT-BTP-BTC-TANDTC-VKSNDTC ngày 15 tháng 09 năm 2015, hướng dẫn về việc miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với các khoản thu, nộp ngân sách nhà nước.
Chánh án của Tòa án có thẩm quyền sẽ chỉ định một Thẩm phán thụ lý hồ sơ và giải quyết việc xem xét miễn, giảm thi hành án trong thời hạn 05 ngày làm việc từ ngày nhận hồ sơ đề nghị miễn, giảm thi hành án. Thẩm phán được phân công sẽ có thẩm quyền yêu cầu Viện kiểm sát hoặc cơ quan Thi hành án dân sự cung cấp giải thích cho những điểm chưa rõ hoặc bổ sung giấy tờ cần thiết. Trong trường hợp cơ quan được yêu cầu không cung cấp giải thích hoặc bổ sung giấy tờ cần thiết, Thẩm phán sẽ trả lại hồ sơ cho cơ quan đã đề nghị.
Phiên họp xem xét việc miễn, giảm thi hành án được tổ chức theo quy định, với sự tham gia của Viện kiểm sát cùng cấp và cơ quan Thi hành án dân sự đã đề xuất việc xem xét miễn, giảm. Trong phiên họp, tiến hành xem xét về các điều kiện để miễn, giảm thi hành án và xác định mức độ miễn, giảm cần thiết. Kết quả của quá trình xem xét, nếu đồng thuận với kết quả, Tòa án sẽ ban hành Quyết định miễn, giảm thi hành án.
Quyết định miễn, giảm thi hành án sẽ bao gồm đầy đủ thông tin theo quy định, như ngày, tháng, năm ban hành quyết định; tên Tòa án ban hành quyết định; họ, tên, địa chỉ cư trú, nơi làm việc, và nơi đang chấp hành hình phạt tù của người phải thi hành án (nếu có), cũng như khoản nộp ngân sách nhà nước cần thi hành. Quyết định cũng sẽ bao gồm nhận định của Tòa án và cơ sở để chấp nhận toàn bộ, chấp nhận một phần hoặc không chấp nhận đề xuất xem xét miễn, giảm thi hành án của Viện kiểm sát hoặc cơ quan Thi hành án dân sự; cũng như quyết định miễn, giảm thi hành án đối với khoản nộp ngân sách nhà nước, số tiền được miễn hoặc giảm, số tiền còn phải thi hành, và số tiền lãi chậm thi hành án được miễn (nếu có). Quyết định này có hiệu lực từ ngày hết thời hạn kháng nghị của Viện kiểm sát cấp trên theo quy định, trừ khi có kháng nghị từ Viện kiểm sát.
Bài viết liên quan: Thẩm quyền và thủ tục xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án dân sự ?
Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng thông qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!