1. Việc hoàn thành bán toàn bộ doanh nghiệp do Nhà nước nắm 100% vốn có phải đăng báo không?

Theo quy định của Điều 29 trong Nghị định số 23/2022/NĐ-CP về việc phê duyệt kết quả bán, ký kết hợp đồng, bàn giao, thanh toán và thông báo về việc hoàn thành việc bán toàn bộ doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, thông báo về việc hoàn thành bán toàn bộ doanh nghiệp đó được công bố trên các phương tiện thông tin công cộng.

Theo đó, phương tiện thông tin công cộng được xác định theo khoản 2 của Điều 3 trong Thông tư số 38/2017/TT-BTTTT là các phương tiện mà các cơ quan truyền thông sử dụng để cung cấp và truyền đạt thông tin đến đông đảo công chúng, bao gồm: Các đài phát thanh, Đài truyền hình, Báo in, báo điện tử, Trang/Cổng thông tin điện tử. Việc công bố thông tin trên các phương tiện thông tin công cộng như vậy giúp đảm bảo rằng thông tin về việc hoàn thành bán toàn bộ doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được công bố rộng rãi và minh bạch đến công chúng, giúp tăng cường tính minh bạch và công bằng trong quá trình này.

Nói một cách khác, thông báo về việc hoàn thành bán toàn bộ doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ có thể được công bố trên các phương tiện truyền thông như quy định. Đồng thời, thông báo này phải được gửi đến các cơ quan sau: Bộ Tài chính, Cục Thuế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Thống kê của tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương nơi doanh nghiệp có trụ sở chính. Việc gửi thông báo đến các cơ quan trên giúp đảm bảo rằng thông tin về việc bán toàn bộ doanh nghiệp được thông báo đến những cơ quan có thẩm quyền để họ có thể thực hiện các biện pháp cần thiết, bao gồm việc cập nhật thông tin và điều chỉnh các quy định liên quan đến doanh nghiệp sau khi chuyển nhượng.

Chú ý: Trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành trách nhiệm thanh toán và ký biên bản bàn giao, cơ quan đại diện của chủ sở hữu phải thông báo việc hoàn thành bán toàn bộ doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ với các thông tin cụ thể sau: Tên và địa chỉ của doanh nghiệp đã được bán; Tên và địa chỉ của bên mua thành công; Giá bán và phương thức bán; Trách nhiệm của bên mua thành công, tổ chức hoặc cá nhân bán toàn bộ doanh nghiệp cùng các cơ quan liên quan trong việc xử lý các vấn đề tồn tại và phát sinh khác.

 

2. Đăng ký mua doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn được tiếp cận các hợp đồng liên quan

So sánh với quy định trong khoản 1 của Điều 28 trong Nghị định số 23/2022/NĐ-CP, các tổ chức và cá nhân đăng ký mua doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được phép thực hiện khảo sát tình trạng thực tế của doanh nghiệp. Điều này bao gồm việc tìm hiểu về hoạt động kinh doanh, cơ cấu tổ chức, tình hình nhân sự, và các yếu tố khác ảnh hưởng đến doanh nghiệp. Quy định trong Điều 28 đề cập đến việc tham khảo các tài liệu quan trọng như hồ sơ, báo cáo tài chính, danh sách tài sản, các chứng chỉ sở hữu, quyền sử dụng tài sản, quyền sở hữu đất đai, cũng như các hợp đồng liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp. Điều này giúp người mua có cái nhìn tổng quan về tình hình tài chính, tài sản và các cam kết pháp lý của doanh nghiệp trước khi quyết định mua.

Lưu ý: Các tổ chức và cá nhân đăng ký mua doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ phải chịu trách nhiệm bảo quản thông tin thu thập được từ việc khảo sát thực tế và tất cả các tài liệu liên quan đến doanh nghiệp. Điều này bao gồm các thông tin như hồ sơ, báo cáo tài chính, danh sách tài sản, chứng chỉ sở hữu, quyền sử dụng tài sản, quyền sở hữu đất đai, và các hợp đồng liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp.

Ngoài ra, họ cũng phải tuân thủ nguyên tắc không được phép tiết lộ hoặc sử dụng thông tin đó gây hại cho doanh nghiệp. Điều này nhấn mạnh về việc bảo vệ thông tin quan trọng của doanh nghiệp và tránh việc sử dụng thông tin đó một cách không đúng mục đích, có thể gây thiệt hại cho doanh nghiệp hoặc làm ảnh hưởng đến lợi ích của nó. Vi phạm các quy định này có thể dẫn đến các hậu quả pháp lý và xử lý theo quy định của pháp luật, để đảm bảo sự tuân thủ và trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân đăng ký mua doanh nghiệp đối với việc quản lý và sử dụng thông tin liên quan.

Trong trường hợp người đăng ký mua tiết lộ hoặc sử dụng thông tin đó gây hại cho doanh nghiệp, họ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật. Điều này có thể bao gồm các biện pháp pháp lý như phạt tiền, truy cứu trách nhiệm dân sự, hoặc thậm chí là truy cứu trách nhiệm hình sự nếu vi phạm nghiêm trọng. Mục đích của việc này là đảm bảo rằng người đăng ký mua tuân thủ các quy định về bảo mật thông tin và không gây tổn thất hoặc thiệt hại cho doanh nghiệp.

Ngược lại, đối với doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ được bán, họ phải tạo điều kiện cho người đăng ký mua doanh nghiệp tiếp cận và thăm dò các hợp đồng liên quan mà không gặp trở ngại. Điều này nhằm mục đích đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quá trình mua bán doanh nghiệp, giúp người mua có được cái nhìn chính xác về tình trạng và hoạt động của doanh nghiệp mà họ định mua.

 

3. Đối tượng không được mua doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn

Theo quy định trong Điều 23 của Nghị định số 23/2022/NĐ-CP, những đối tượng không được phép tham gia mua doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ bao gồm:

- Những người không có khả năng hành vi dân sự hoặc đang bị mất hoặc bị hạn chế khả năng hành vi dân sự, hoặc gặp khó khăn trong việc nhận thức và kiểm soát hành vi của mình tại thời điểm đăng ký tham gia đấu giá. Điều này được quy định nhằm đảm bảo rằng những người tham gia vào quá trình đấu giá có đủ khả năng và hiểu biết để thực hiện các hành động pháp lý một cách chủ động và có trách nhiệm, đồng thời giảm thiểu rủi ro pháp lý cho cả bên mua và bên bán.

- Các tổ chức tài chính trung gian hoặc cơ quan kiểm toán thực hiện định giá và kiểm toán doanh nghiệp nếu những cá nhân liên quan trực tiếp đến quá trình này như cha mẹ, vợ chồng, con, anh chị em ruột của họ. Việc có sự can thiệp từ những người thân trong gia đình của những cá nhân này có thể gây ra xung đột lợi ích, ảnh hưởng đến tính khách quan của quá trình định giá và kiểm toán. Bằng cách loại trừ những người thân liên quan trực tiếp, quy định này giúp đảm bảo rằng quá trình định giá và kiểm toán sẽ được thực hiện một cách độc lập và chuyên nghiệp, giúp bảo vệ lợi ích của cả bên mua và bên bán.

- Các tổ chức đấu giá doanh nghiệp và những cá nhân làm việc trong tổ chức đó, cũng như những người thân thuộc gia đình của họ như cha mẹ, vợ chồng, con, anh chị em ruột. Lý do cho quy định này là để đảm bảo tính công bằng và minh bạch trong quá trình đấu giá doanh nghiệp. Việc các tổ chức đấu giá và nhân viên của họ, cũng như người thân trong gia đình của họ tham gia mua doanh nghiệp có thể tạo ra các xung đột lợi ích và làm mất đi sự minh bạch trong quá trình đấu giá.

- Những người được cơ quan đại diện chủ sở hữu ủy quyền hoặc có quyền quyết định về việc bán doanh nghiệp, ký kết hợp đồng dịch vụ đấu giá doanh nghiệp.

- Cha mẹ, vợ chồng, con, anh chị em ruột của những người được quy định ở khoản 3 của Điều 23 trong Nghị định số 23/2022/NĐ-CP.

- Những người không đủ quyền lực theo quy định của pháp luật để thành lập và quản lý doanh nghiệp.

- Nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư, đặc biệt liên quan đến các điều kiện tiếp cận thị trường, bảo đảm an ninh quốc gia và pháp luật về quản lý đất đai.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết “Sở hữu” vốn và “Nắm giữ” vốn trong doanh nghiệp Nhà nước là gì? Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!