Muốn kinh doanh hóa chất phải đáp ứng các điều kiện theo quy định năm 2024?

1. Ngành sản xuất hóa chất là gì?

Nghị định 113/2017/NĐ-CP theo khoản 1 điều 3 đưa ra định nghĩa về lĩnh vực sản xuất hoá chất. Theo quy định của Nghị định này:

- Sản xuất hoá chất bao gồm các hoạt động tạo ra các chất hóa học thông qua các phản ứng hóa học, các quá trình hóa lý, vật lý, cũng như các quá trình sinh hóa như cô đặc, trích ly, phối trộn, pha loãng và các quá trình khác liên quan đến vật lý, hóa lý.

- Ngược lại, kinh doanh hoá chất đề cập đến việc thực hiện các hoạt động buôn bán, nhập khẩu, xuất khẩu hoá chất với mục đích cung ứng sản phẩm này trên thị trường để đạt được lợi nhuận.

2. Những hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện trong ngành công nghiệp

(1) Các chất thuộc danh mục hóa chất có điều kiện trong quá trình sản xuất và kinh doanh công nghiệp được liệt kê chi tiết trong Phụ lục I, đi kèm theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP.

(2) Hỗn hợp chất, bao gồm cả hỗn hợp chứa các chất từ Phụ lục I và hóa chất có chứa các thành phần từ Phụ lục II, sẽ chịu điều chỉnh theo quy định tại Điều 14 của Nghị định 113/2017/NĐ-CP. Đây bao gồm các trường hợp sau đây:

- Các chất thuộc nhóm chất nguy hại với các vật chất thuộc cấp 1, 2, 3 hoặc loại A, B, C và D.

- Các chất thuộc nhóm chất độc cấp tính (với các cấp độ tiếp xúc khác nhau) cấp 2, 3.

- Các chất thuộc nhóm tổn thương nghiêm trọng, kích ứng mắt cấp 1, 2/2A.

- Các chất thuộc nhóm ăn mòn hoặc kích ứng da cấp 1, cấp 2.

- Các chất thuộc nhóm tác nhân gây ung thư, độc tính sinh sản cấp 2, đột biến tế bào mầm.

- Các chất thuộc nhóm nguy hại môi trường cấp 1.

3. Điều kiện để được cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất

Để đạt được Giấy phép kinh doanh hóa chất hoặc chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất, doanh nghiệp cần tuân thủ các điều kiện sau đây:

- Phải là hợp tác xã, hộ kinh doanh hoặc doanh nghiệp được hình thành theo quy định của Nhà nước, và có đăng ký hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh hóa chất.

- Trang thiết bị và cơ sở vật chất phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể về kinh doanh hóa chất, bao gồm các tiêu chuẩn về kho chứa, nhà xưởng, công nghệ, dụng cụ, thiết bị, bao bì, vận chuyển và bảo quản hóa chất.

- Vị trí, địa điểm, và diện tích kho chứa hóa chất cần tuân thủ các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia.

- Đơn vị kinh doanh phải có địa điểm kinh doanh, cửa hàng hoặc nơi bày bán hoá chất đáp ứng các yêu cầu về an toàn phòng, chống cháy nổ và an toàn hóa chất theo quy định.

- Nếu sử dụng kho chứa của cá nhân hoặc tổ chức khác, phải có hợp đồng thuê kho chứa đảm bảo điều kiện bảo quản an toàn hóa chất và an toàn phòng, chống cháy nổ.

- Người phụ trách cơ sở kinh doanh về an toàn hóa chất cần có bằng trung cấp trở lên trong lĩnh vực hóa chất.

- Những người đứng đầu cơ sở, đơn vị sản xuất hoặc kinh doanh, người phụ trách sản xuất, kỹ thuật, kinh doanh, người làm quản đốc phân xưởng, và cán bộ chuyên trách cần được đào tạo về an toàn hóa chất.

- Hóa chất có hạn chế trong công nghiệp phải được bảo quản tại kho riêng hoặc khu vực đặc biệt trong kho.

4. Hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất

Để tiến hành thủ tục xin cấp giấy phép kinh doanh hóa chất, hay còn được biết đến là giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất, đơn vị cần chuẩn bị hồ sơ theo các yêu cầu sau:

- Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp, theo mẫu quy định.

- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc văn bản pháp lý khác có giá trị tương đương.

- Quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận về bảo vệ môi trường, bản sao.

- Giấy chứng nhận về việc thẩm duyệt thiết kế phòng cháy chữa cháy và giấy tờ chấp thuận về nghiệm thu hệ thống phòng cháy chữa cháy của cơ quan có chức năng.

- Văn bản chứng minh đảm bảo các điều kiện an toàn hoặc biên bản kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy của cơ quan có thẩm quyền.

- Bản vẽ mặt bằng nhà xưởng, kho chứa tổng thể, đồng thời cung cấp đầy đủ thông tin về vị trí kho tàng, nhà xưởng, khu vực chứa hóa chất, cũng như diện tích và lối vào khu vực sản xuất, kho hóa chất, và nhà xưởng.

- Văn bản chứng minh quyền sử dụng đất, bản sao về thửa đất dành cho xây dựng kho chứa, nhà xưởng hoặc hợp đồng thuê kho chứa, nhà xưởng.

- Bằng trung cấp trở lên của người phụ trách (bản sao) trong chuyên ngành an toàn hóa chất.

- Hồ sơ liên quan đến huấn luyện an toàn hóa chất (bản sao).

- Văn bản chứng nhận an toàn hóa chất đối với những hóa chất nguy hiểm trong đơn vị kinh doanh.

- Văn bản giải trình liên quan đến nhu cầu kinh doanh hóa chất bị hạn chế sản xuất hoặc kinh doanh (nếu đơn vị kinh doanh hóa chất thuộc danh mục những hóa chất bị hạn chế).

5.Thủ tục đề nghị cấp giấy phép kinh doanh hóa chất

Cá nhân hoặc tổ chức có nhu cầu nhận Giấy phép kinh doanh hóa chất cần soạn thảo một bộ hồ sơ đầy đủ các văn bản như đã nêu trên. Hồ sơ sau đó sẽ được nộp đến Cục Hóa chất thuộc Bộ Công Thương. Trong trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện, cơ quan có thẩm quyền cấp phép sẽ gửi văn bản thông báo yêu cầu cá nhân hoặc tổ chức bổ sung, điều chỉnh hồ sơ trong vòng 03 ngày tính từ thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Từ thời điểm tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, trong vòng 16 ngày làm việc, cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành xem xét, thẩm định hồ sơ, và kiểm tra điều kiện thực tế để quyết định việc cấp Giấy phép kinh doanh hóa chất cho tổ chức hoặc cá nhân. Trong trường hợp từ chối cấp Giấy phép, cơ quan này sẽ phải có văn bản phúc đáp, chi tiết lý do từ chối.

Cá nhân hoặc tổ chức có thể nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh hóa chất qua một trong ba phương tiện sau đây:

- Nộp hồ sơ qua đường bưu điện.

- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Cục Hóa chất, thuộc Bộ Công Thương.

- Nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.

Theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP, khoản 6 Điều 10, quy định về việc cấp giấy phép đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất do Sở Công Thương đảm nhận. Cụ thể, Cục Hóa chất là cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận và thẩm định hồ sơ. Nếu cá nhân hoặc tổ chức đáp ứng đủ điều kiện và hồ sơ đăng ký hợp lệ, cơ quan này sẽ tiến hành cấp phép kinh doanh hóa chất.

6. Quy định về trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất

Dựa trên quy định tại Điều 11 của Luật Hóa chất 2007 về trách nhiệm bảo đảm an toàn trong quá trình sản xuất và kinh doanh hóa chất, có các quy định như sau:

- Tổ chức và cá nhân tham gia vào sản xuất và kinh doanh hóa chất phải tuân thủ các quy định về quản lý và an toàn hóa chất, như được đề ra trong Luật này cũng như các quy định khác của pháp luật liên quan. Điều này nhằm đảm bảo an toàn cho người lao động, bảo vệ sức khỏe cộng đồng và duy trì môi trường trong quá trình thực hiện hoạt động của mình.

- Tổ chức và cá nhân tham gia vào sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các hoạt động kiểm tra, bảo dưỡng và vận hành hệ thống an toàn một cách đều đặn. Ngoài ra, họ cũng phải xử lý chất thải một cách hiệu quả và theo đúng quy định.

- Các cơ quan quản lý nhà nước, trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình, chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra định kỳ để đảm bảo rằng các tổ chức và cá nhân tham gia vào sản xuất và kinh doanh hóa chất tuân thủ đúng các quy định an toàn.

Vì vậy, các tổ chức và cá nhân tham gia vào sản xuất và kinh doanh hóa chất phải chịu trách nhiệm thực hiện đúng theo các quy định đã nêu trên.

Bài viết liên quan: Hồ sơ cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất 

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn quý bạn đọc đã quan tâm theo dõi!