Quy định về nội dung chính của quy trình vận hành hồ chứa nước

1. Những nội dung chính có trong quy trình vận hành hồ chứa nước?

Quy trình vận hành hồ chứa nước là một phần quan trọng của việc quản lý tài nguyên nước và đảm bảo an toàn cho cộng đồng. Căn cứ vào khoản 1 và khoản 2 của Điều 11 trong Nghị định 114/2018/NĐ-CP, quy trình này được đặc tả cụ thể để đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật và áp dụng các nguyên tắc vận hành chung như sau:

Tuân thủ quy định pháp luật: Quy trình vận hành hồ chứa nước phải tuân thủ mọi quy định của Luật Thủy lợi và Luật Tài nguyên nước cũng như các quy định pháp luật liên quan khác. Điều này bao gồm cả việc phù hợp với quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông, đặc biệt là những quy định được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Nội dung chính của quy trình vận hành hồ chứa nước:

- Cơ sở pháp lý và nguyên tắc vận hành công trình: Quy trình phải dựa trên các cơ sở pháp lý và nguyên tắc vận hành công trình đã được xác định trước đó. Điều này bao gồm việc xác định thông số kỹ thuật chủ yếu và nhiệm vụ của công trình.

- Quy định vận hành cửa van: Nếu hồ chứa có cửa van, quy trình phải có các quy định rõ ràng về việc vận hành cửa van này. Đồng thời, quy trình cũng cần quy định chi tiết về cách vận hành hồ chứa trong các điều kiện thời tiết khác nhau như mùa lũ, mùa kiệt, hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn, lũ, ngập lụt, úng, ô nhiễm nguồn nước và các tình huống khẩn cấp khác.

- Chế độ quan trắc và cung cấp thông tin: Quy trình cần quy định rõ chế độ quan trắc và cách cung cấp thông tin về quan trắc khí tượng thủy văn theo quy định tại Nghị định. Điều này đảm bảo rằng thông tin về tình hình nước và thời tiết được thu thập và truyền đạt đến các cơ quan quản lý và cộng đồng một cách kịp thời và chính xác.

- Công tác cảnh báo: Quy trình cần có các quy định về công tác cảnh báo khi vận hành xả lũ và phát điện. Điều này bao gồm việc quy định thời gian thông báo trước khi vận hành mở cửa xả nước đầu tiên, các tín hiệu cảnh báo, trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân trong việc phát lệnh và truyền đạt thông tin cảnh báo.

Quy trình vận hành hồ chứa nước là một hệ thống phức tạp đòi hỏi sự chặt chẽ và hiệu quả trong quản lý và thực hiện. Việc tuân thủ các quy định và áp dụng đúng quy trình này là cực kỳ quan trọng để đảm bảo an toàn cho cộng đồng và bảo vệ tài nguyên nước một cách bền vững

2. Quy định về trách nhiệm lập quy trình vận hành hồ chứa nước

Trách nhiệm lập và điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước là một phần quan trọng của việc đảm bảo an toàn và hiệu quả trong việc quản lý tài nguyên nước và hoạt động của hồ chứa. Căn cứ vào khoản 3 của Điều 11 trong Nghị định 114/2018/NĐ-CP, các quy định về trách nhiệm này được xác định cụ thể như sau:

- Chủ đầu tư xây dựng đập, hồ chứa nước: Trách nhiệm chính đầu tiên được giao cho chủ đầu tư, tức là người hoặc tổ chức có trách nhiệm xây dựng đập, hồ chứa nước. Chủ đầu tư này phải lập quy trình vận hành hồ chứa nước và sau đó trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được phê duyệt trước khi hồ chứa được tích nước và bàn giao cho tổ chức hoặc cá nhân khai thác. Cơ quan nhà nước này thường là các cơ quan quản lý về thủy lợi, thủy điện, phòng chống thiên tai và các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan khác.

- Đối với hồ chứa nước đang khai thác mà chưa có quy trình vận hành: Trường hợp hồ chứa nước đã được xây dựng và đang hoạt động nhưng chưa có quy trình vận hành, trách nhiệm lập quy trình được giao cho tổ chức hoặc cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi hoặc chủ sở hữu của đập, hồ chứa thủy điện. Trong trường hợp này, họ phải lập quy trình và sau đó trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được phê duyệt trong thời gian tối đa là 01 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực.

- Định kỳ rà soát và điều chỉnh quy trình vận hành: Ngoài việc lập quy trình ban đầu, các tổ chức hoặc cá nhân khai thác đập, hồ chứa thủy lợi hoặc chủ sở hữu của đập, hồ chứa thủy điện còn có trách nhiệm định kỳ rà soát và điều chỉnh quy trình vận hành. Thời gian định kỳ được xác định là 5 năm hoặc khi quy trình vận hành không còn phù hợp với điều kiện thực tế. Trong trường hợp này, họ cũng phải trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền để được phê duyệt các điều chỉnh.

Như vậy, trách nhiệm lập và điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước là một quá trình liên tục và không ngừng cải thiện để đảm bảo tính hiệu quả và an toàn cho hoạt động của hồ chứa nước. Việc thực hiện đúng và chặt chẽ trách nhiệm này đồng nghĩa với việc bảo vệ tốt nhất cho nguồn tài nguyên nước và sự an toàn cho cộng đồng

3. Trường hợp nào cần thực hiện điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước ?

Việc điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước là một quy trình quan trọng đảm bảo rằng hoạt động của hồ chứa được thực hiện một cách hiệu quả và an toàn, phản ánh sự linh hoạt và phù hợp với các thay đổi trong nhu cầu sử dụng nước và các yếu tố khác. Theo quy định tại khoản 9 của Điều 12 trong Nghị định 114/2018/NĐ-CP, việc điều chỉnh quy trình này được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

- Thay đổi nhu cầu sử dụng nước hoặc nguồn nước: Một trong những lý do chính để điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước là khi có sự thay đổi trong nhu cầu sử dụng nước hoặc nguồn nước mà hồ chứa phục vụ. Điều này có thể bao gồm việc mở rộng hoặc thu hẹp quy mô của các dự án liên quan đến nước, thay đổi mục đích sử dụng nước, hoặc các yếu tố khác có ảnh hưởng đến lượng và chất lượng nước cần được lưu trữ và điều chỉnh.

- Thay đổi quy mô và nhiệm vụ công trình: Trong quá trình vận hành, có thể xảy ra các thay đổi về quy mô và nhiệm vụ của hồ chứa nước, như việc mở rộng hoặc cải tạo công trình, thay đổi mục đích sử dụng, hoặc thay đổi các yếu tố kỹ thuật khác. Những thay đổi này có thể đòi hỏi điều chỉnh quy trình vận hành để đảm bảo rằng hoạt động của hồ chứa vẫn đáp ứng được các yêu cầu mới một cách hiệu quả nhất.

- Quy trình vận hành không còn phù hợp: Nếu trong quá trình vận hành, phát hiện rằng quy trình hiện tại không còn phù hợp hoặc không đáp ứng được các yêu cầu về an toàn, hiệu quả và bền vững, thì việc điều chỉnh quy trình là cần thiết. Điều này có thể là do thay đổi trong môi trường hoặc các yếu tố khác mà quy trình hiện tại không thể đáp ứng được.

Trong quá trình điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa nước, nội dung, trình tự và thủ tục cần tuân thủ các quy định tại Điều 11 và từ khoản 1 đến khoản 8 của Điều 12 trong Nghị định 114/2018/NĐ-CP. Điều này bao gồm việc tiến hành thẩm định, phê duyệt và công bố công khai quy trình sau khi điều chỉnh để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật. Quy trình này cần được thực hiện một cách cẩn thận và kỹ lưỡng để đảm bảo rằng hoạt động của hồ chứa nước vẫn được thực hiện một cách an toàn và hiệu quả

Bài viết liên quan: Quy định về biên soạn quy trình vận hành liên hồ chứa

 Nội dung trên đây chỉ mang tính chất tham khảo. Trường hợp nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn quý khách hàng!