Đấu giá không thành tài sản nhà nước thì có được bán tài sản không?

1. Khái niệm đấu giá tài sản nhà nước

Đấu giá tài sản nhà nước là một quy trình quản lý và bán các tài sản mà nhà nước sở hữu thông qua việc tổ chức một phiên đấu giá mở cho các bidders hoặc những người quan tâm khác. Trong quá trình này, từ hai bên trở lên tham gia đấu giá theo quy định tại Luật Đấu giá tài sản 2016, trừ những trường hợp được quy định riêng tại Điều 49 của Luật Đấu giá tài sản 2016.

Mục tiêu chính của việc tổ chức đấu giá tài sản nhà nước là đảm bảo sự công khai, minh bạch và hiệu quả trong quá trình bán tài sản của nhà nước. Điều này giúp thu hồi vốn cho ngân sách nhà nước thông qua việc bán các tài sản không cần thiết hoặc không được sử dụng hiệu quả.

Theo Điều 4 của Luật Đấu giá tài sản 2016, các loại tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá bao gồm:

- Tài sản nhà nước: Bao gồm các tài sản được quản lý và sử dụng bởi cơ quan, tổ chức nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.

- Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân: Bao gồm các tài sản mà quyền sở hữu thuộc về toàn bộ dân cư, được quy định cụ thể trong pháp luật.

- Tài sản là quyền sử dụng đất: Được quy định trong pháp luật về đất đai, bao gồm quyền sử dụng đất theo các mục đích cụ thể.

- Tài sản bảo đảm: Bao gồm các tài sản được đặt làm tài sản đảm bảo cho các giao dịch theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm.

- Tài sản thi hành án: Bao gồm các tài sản bị tịch thu hoặc kê biên để bảo đảm việc thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.

- Tài sản hàng dự trữ quốc gia: Bao gồm các loại hàng dự trữ được quốc gia bảo quản và sử dụng theo quy định của pháp luật.

- Tài sản của doanh nghiệp và hợp tác xã bị phá sản: Bao gồm các tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản.

- Tài sản hạ tầng đường bộ: Bao gồm các công trình hạ tầng đường bộ và quyền thu phí sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.

- Tài sản khai thác khoáng sản: Bao gồm các quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản.

- Tài sản sử dụng, sở hữu rừng sản xuất: Bao gồm các quyền sử dụng, sở hữu rừng sản xuất theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.

- Tài sản sử dụng tần số vô tuyến điện: Bao gồm các quyền sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật về tần số vô tuyến điện.

- Tài sản nợ xấu: Bao gồm các tài sản bị liên quan đến nợ xấu của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ, được quy định cụ thể trong pháp luật.

- Tài sản khác theo quy định của pháp luật: Bao gồm các loại tài sản khác mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá.

2. Trường hợp đấu giá tài sản nhà nước không thành

Căn cứ Điều 52 của Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định các trường hợp mà cuộc đấu giá không thành, bao gồm:

- Hết thời hạn đăng ký mà không có người đăng ký tham gia đấu giá: Trong trường hợp này, không có ai đăng ký tham gia đấu giá cho tài sản được đề xuất.

- Không có người trả giá hoặc chấp nhận giá: Tại cuộc đấu giá, không có ai đưa ra giá đề xuất hoặc không có ai chấp nhận giá đề xuất.

- Giá trả cao nhất vẫn thấp hơn giá khởi điểm: Nếu giá cao nhất trong cuộc đấu giá vẫn thấp hơn giá khởi điểm và không công khai giá khởi điểm, hoặc cuộc đấu giá được thực hiện theo phương thức trả giá lên.

- Người trúng đấu giá từ chối ký biên bản đấu giá: Người trúng đấu giá từ chối ký biên bản đấu giá theo quy định.

- Rút lại giá hoặc chấp nhận giá: Người đã trả giá rút lại giá đã đề xuất hoặc người đã chấp nhận giá đề xuất rút lại giá đó mà không có ai tiếp tục đấu giá.

- Từ chối kết quả trúng đấu giá: Người có tài sản từ chối kết quả trúng đấu giá theo quy định.

- Hết thời hạn đăng ký chỉ có một người đăng ký: Trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá và không có người nào khác đăng ký.

Trong vòng 3 ngày làm việc kể từ ngày cuộc đấu giá không thành, tổ chức đấu giá tài sản sẽ trả lại tài sản và giấy tờ liên quan cho người có tài sản đấu giá, trừ trường hợp được thỏa thuận hoặc có quy định khác của pháp luật. Xử lý tài sản đấu giá không thành được thực hiện theo quy định của pháp luật hoặc thông qua việc đấu giá lại theo thỏa thuận giữa các bên liên quan.

Điều kiện:

- Lần đầu tiên tổ chức đấu giá: Không có người đến dự hoặc có người đến dự nhưng không có ai tham gia trả giá.

- Lần thứ hai tổ chức đấu giá: Giá bán đạt được không cao hơn giá khởi điểm.

Lý do:

- Giá khởi điểm quá cao so với giá thị trường: Việc đặt giá khởi điểm quá cao so với giá trị thực của tài sản khiến người mua không muốn tham gia đấu giá hoặc không có sự quan tâm đặc biệt từ phía họ.

- Tình hình kinh tế - xã hội khó khăn: Tình hình kinh tế khó khăn, không ổn định có thể làm giảm khả năng của người mua tham gia đấu giá hoặc khả năng chi trả một giá cao hơn giá khởi điểm.

- Hoạt động thông tin, tuyên truyền chưa hiệu quả: Việc thông tin và tuyên truyền về việc đấu giá chưa được thực hiện một cách hiệu quả, làm cho người dân hoặc các nhà đầu tư không biết đến thông tin về việc đấu giá hoặc không hiểu rõ về quy trình và cơ hội trong đấu giá.

3. Quy định về việc xử lý tài sản nhà nước khi đấu giá không thành

Theo khoản 1 của Điều 53 trong Luật Đấu giá tài sản 2016, việc đấu giá theo thủ tục rút gọn được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

- Đấu giá tài sản thi hành án, tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu mà giá khởi điểm của tất cả tài sản đấu giá trong một cuộc đấu giá dưới năm mươi triệu đồng: Trong trường hợp này, tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá thỏa thuận thực hiện việc đấu giá theo thủ tục rút gọn.

- Đấu giá lại trong trường hợp đã đấu giá lần thứ hai nhưng vẫn không thành: Nếu việc đấu giá lần thứ hai cũng không thành công, tổ chức đấu giá và người có tài sản đấu giá có thể thỏa thuận thực hiện đấu giá theo thủ tục rút gọn.

0 Đấu giá tài sản quy định trong trường hợp lựa chọn trình tự, thủ tục rút gọn: Trong các trường hợp được quy định cụ thể và lựa chọn thực hiện trình tự và thủ tục rút gọn, tổ chức đấu giá và người có tài sản đấu giá thỏa thuận thực hiện đấu giá theo thủ tục này.

Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, ban hành ngày 26/12/2017, quy định về việc tổ chức đấu giá lại và bán tài sản theo các phương thức khác trong trường hợp đấu giá lần đầu không thành. Dưới đây là quy trình cụ thể:

- Lập hồ sơ đề nghị xử lý tài sản: Cơ quan có thẩm quyền sẽ lập hồ sơ đề nghị xử lý tài sản dựa trên thông tin về tài sản cần xử lý và các văn bản liên quan.

- Thẩm định giá tài sản: Trước khi tổ chức đấu giá lại hoặc bán tài sản theo phương thức khác, cần thực hiện thẩm định giá tài sản để xác định giá khởi điểm hoặc giá bán phù hợp.

- Tổ chức đấu giá lại hoặc bán tài sản theo phương thức khác:

+ Tổ chức đấu giá lại: Trong trường hợp đấu giá lần đầu không thành, cơ quan có thẩm quyền sẽ tổ chức đấu giá lại tài sản. Giá khởi điểm của tài sản có thể giảm so với lần đấu giá trước đó để tăng cơ hội thành công.

+ Bán tài sản theo phương thức khác: Ngoài việc tổ chức đấu giá lại, cơ quan có thể quyết định bán tài sản theo các phương thức khác như bán trực tiếp cho người mua, giao cho tổ chức được Nhà nước ủy quyền hoặc theo các phương thức khác được quy định.

Quý khách xem thêm bài viết sau: Mẫu giấy ủy quyền tham gia đấu giá tài sản, đất đai mới nhất

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.