1. Tìm hiểu về kiểm soát an ninh nội bộ
Kiểm soát an ninh nội bộ, theo định nghĩa chi tiết trong khoản 22 Điều 3 của Thông tư 13/2019/TT-BGTVT, đặt ra một tầm nhìn rộng lớn về các biện pháp an ninh có mục tiêu phòng ngừa. Khái niệm này không chỉ đơn giản là một hệ thống các quy tắc và biện pháp nhằm đảm bảo an toàn trong nội bộ tổ chức mà còn nâng cao sức kháng của hệ thống trước các đối tượng nguy hiểm, như khủng bố và tội phạm tổ chức.
Mục tiêu cụ thể của kiểm soát an ninh nội bộ là loại trừ các yếu tố, điều kiện mà có thể được tận dụng bởi các đối tượng khủng bố và tội phạm để gây ra hậu quả đáng kể. Điều này bao gồm việc ngăn chặn mọi nỗ lực của chúng để thâm nhập, kích thích hoặc tận dụng các nhân viên hàng không. Quan trọng hơn nữa, kiểm soát an ninh nội bộ còn đặt ra nhiệm vụ chính là ngăn chặn những hành động khủng bố và phạm tội từ phía bên trong tổ chức, nơi mà nhân viên có thể bị làm choảng lên để thực hiện các hành vi không đức tính.
Trong ngữ cảnh của ngành hàng không, việc kiểm soát an ninh nội bộ trở nên đặc biệt quan trọng. Hệ thống giao thông không lưu thông chặt chẽ và mạng lưới nhân viên hàng không rộng lớn tạo nên một môi trường động và phức tạp. Do đó, quản lý an ninh nội bộ không chỉ đơn thuần là vấn đề của một công ty hay tổ chức cụ thể mà còn liên quan đến việc duy trì an toàn cho hệ thống giao thông hàng không toàn cầu.
Nhìn chung, việc xây dựng và duy trì kiểm soát an ninh nội bộ là một quá trình liên tục và đòi hỏi sự đồng lòng và chấp hành từ mọi thành viên trong tổ chức. Các biện pháp an ninh phải được áp dụng không chỉ tại các cổng kiểm tra an ninh mà còn ở mức độ cao nhất của quản lý và tổ chức. Sự hiểu biết sâu sắc về các nguy cơ và mối đe dọa có thể giúp cải thiện khả năng phát hiện và ngăn chặn các hành vi đe dọa an ninh, từ đó bảo vệ tốt hơn cho hệ thống hàng không và toàn bộ cộng đồng.
2. Nguyên tắc kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không?
Kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không là một quá trình quan trọng nhằm đảm bảo an toàn và an ninh trong ngành hàng không. Điều này được quy định theo Điều 81 của Thông tư 13/2019/TT-BGTVT, nơi đặt ra một loạt các nguyên tắc cụ thể để thực hiện kiểm soát này.
Đầu tiên, kiểm soát an ninh nội bộ được thực hiện thông qua việc xây dựng, duy trì, và thực hiện tiêu chuẩn vị trí làm việc, nội quy, và kỷ luật của cơ quan, đơn vị. Nó đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật và thực hiện thẩm tra xác minh nhân thân. Điều này áp đặt trách nhiệm lớn cho các tổ chức hàng không để đảm bảo rằng mọi quy định và tiêu chuẩn đều được tuân thủ đúng cách.
Thứ hai, kiểm soát an ninh nội bộ không chỉ là quá trình một lần mà phải được tích hợp trong toàn bộ chuỗi quy trình nhân sự. Nó bao gồm các bước như tuyển dụng, huấn luyện, đào tạo, quản lý, giám sát, xử lý vi phạm, đánh giá, nhận xét, bổ nhiệm, và điều động. Điều này đặt ra yêu cầu cao về sự liên kết và tích hợp giữa kiểm soát an ninh nội bộ và công tác bảo vệ chính trị nội bộ, đảm bảo rằng nhân viên không chỉ tuân theo quy tắc an ninh mà còn đồng lòng với mục tiêu và giá trị của tổ chức.
Thứ ba, trong quá trình tuyển dụng lao động, quy định rõ ràng về hồ sơ dự tuyển được đặt ra. Hồ sơ này phải bao gồm phiếu lý lịch tư pháp hoặc ý kiến của cơ quan công an hoặc chính quyền địa phương nơi cư trú của người dự tuyển. Các tổ chức tuyển dụng cũng được yêu cầu tổ chức thẩm tra và xác minh lý lịch và nhân thân tại nơi cư trú và nơi làm việc trước đó của ứng viên. Điều này nhấn mạnh sự quan trọng của việc đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong quá trình tuyển dụng.
Cuối cùng, đơn vị quản lý và sử dụng lao động định kỳ hàng năm có trách nhiệm đánh giá người lao động về việc tuân thủ nội quy, kỷ luật lao động, và pháp luật nhà nước. Nếu có bất kỳ biểu hiện nào bất thường liên quan đến phẩm chất đạo đức, sinh hoạt, kinh tế, hoặc ý thức chấp hành kỷ luật, đơn vị quản lý phải tiến hành xác minh và làm rõ nguyên nhân. Điều này nhằm đảm bảo rằng mọi nhân viên đều duy trì một tinh thần và hành vi lành mạnh trong quá trình làm việc.
Tóm lại, việc thực hiện kiểm soát an ninh nội bộ đối với nhân viên hàng không đòi hỏi sự chặt chẽ và liên tục trong các quy trình tuyển dụng, quản lý, và đánh giá nhân sự. Điều này là quan trọng để đảm bảo rằng ngành hàng không hoạt động một cách an toàn và hiệu quả, bảo vệ cả hành khách và tài sản.
3. Trách nhiệm của Cơ quan, đơn vị trong công tác kiểm soát an ninh nội bộ
Công tác kiểm soát an ninh nội bộ tại các cơ quan, đơn vị trong hệ thống hàng không dân dụng tại Việt Nam đặt ra những trách nhiệm quan trọng, được chi tiết rõ trong Điều 82 của Thông tư 13/2019/TT-BGTVT và bổ sung bởi khoản 44 Điều 1 Thông tư 41/2020/TT-BGTVT. Các cơ quan này bao gồm Cục Hàng không Việt Nam, doanh nghiệp quản lý, sử dụng nhân viên hàng không, và cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng người lao động vào và hoạt động trong khu vực hạn chế, công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
Trách nhiệm chủ đạo thuộc về Cục Hàng không Việt Nam, nguyên tắc này được thể hiện qua việc chịu trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, và kiểm tra công tác kiểm soát an ninh nội bộ đối với các cơ quan, đơn vị trong ngành hàng không dân dụng. Điều này bao gồm việc tạm đình chỉ hoạt động của nhân viên hàng không nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc uy hiếp an ninh và an toàn hàng không. Cục Hàng không cũng có trách nhiệm chỉ đạo các doanh nghiệp ngành hàng không dân dụng trong việc phối hợp với các cơ quan công an liên quan để thực hiện công tác kiểm soát an ninh nội bộ.
Doanh nghiệp quản lý, sử dụng nhân viên hàng không phải đảm bảo thực hiện các quy định nhất định về kiểm soát an ninh nội bộ. Điều này bao gồm việc xác minh và định kỳ thực hiện đánh giá nhân thân đối với nhân viên hàng không, theo quy định tại khoản 3 Điều 81 của Thông tư. Đồng thời, họ phải nâng cao ý thức chấp hành kỷ luật và phẩm chất đạo đức của cán bộ, nhân viên trong tổ chức của mình. Quản lý an ninh nội bộ bao gồm cả việc kiểm soát chặt chẽ việc đi lại và hoạt động của nhân viên trong các khu vực hạn chế, cũng như quy định người hoặc bộ phận chuyên trách để đảm bảo hiệu quả công tác kiểm soát an ninh nội bộ.
Ngoài ra, doanh nghiệp cũng phải xây dựng tiêu chí tuyển dụng và bố trí sắp xếp phù hợp cho từng loại nhân viên hàng không. Họ cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan an ninh để kiểm tra nhân thân đối với nhân viên nước ngoài. Các biện pháp này nhằm đảm bảo rằng những người làm việc trong lĩnh vực hàng không đều đáp ứng được các tiêu chí an ninh và an toàn.
Các cơ quan, đơn vị quản lý, sử dụng người lao động vào và hoạt động trong khu vực hạn chế, công trình quan trọng cũng chịu trách nhiệm nếu nhân viên của họ vi phạm pháp luật trong quá trình làm việc. Điều này thể hiện sự rõ ràng về trách nhiệm và quản lý an ninh nội bộ trong các lĩnh vực đặc biệt quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia, mục tiêu chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa và xã hội, theo quy định của pháp luật
Xem thêm >>> Nhân viên hàng không cần mang theo những loại giấy tờ gì khi thực hiện nhiệm vụ?
Nếu quý khách đọc bài viết hoặc pháp luật gì đó và có bất kỳ câu hỏi hay thắc mắc nào, chúng tôi muốn đảm bảo rằng quý khách sẽ nhận được sự hỗ trợ tốt nhất và giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng. Vì vậy, hãy liên hệ với chúng tôi qua tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn