1. Quy định về các loại tài sản đấu giá
Căn cứ Điều 4 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định về tài sản đấu giá như sau:
- Tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá, bao gồm:
Pháp luật quy định rằng các loại tài sản sau đây phải được bán thông qua đấu giá:
+ Tài sản nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
+ Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản là quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
+ Tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm.
+ Tài sản thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự.
+ Tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu hoặc kê biên để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
+ Tài sản là hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản cố định của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.
+ Tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản theo quy định của pháp luật về phá sản.
+ Tài sản hạ tầng đường bộ và quyền thu phí sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản là quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản là quyền sử dụng, quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng theo quy định của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng.
+ Tài sản là quyền sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật.
+ Tài sản là nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của tổ chức mà Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ.
+ Tài sản khác mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá.
- Các tài sản thuộc sở hữu của cá nhân hoặc tổ chức có thể tự nguyện chọn bán thông qua đấu giá, tuân thủ quy trình và thủ tục được quy định trong Luật Đấu giá tài sản 2016.
2. Các trường hợp đấu giá tài sản không thành
Căn cứ theo quy định tại Điều 52 Luật Đấu giá tài sản 2016 quy định các trường hợp đấu giá không thành bao gồm:
- Đã hết thời hạn đăng ký mà không có người đăng ký tham gia đấu giá;
- Tại cuộc đấu giá không có người trả giá hoặc không có người chấp nhận giá;
- Giá trả cao nhất mà vẫn thấp hơn giá khởi điểm trong trường hợp không công khai giá khởi điểm và cuộc đấu giá được thực hiện theo phương thức trả giá lên;
- Người trúng đấu giá từ chối ký biên bản đấu giá theo quy định tại khoản 3 Điều 44 Luật Đấu giá tài sản 2016;
- Người đã trả giá rút lại giá đã trả, người đã chấp nhận giá rút lại giá đã chấp nhận theo quy định tại Điều 50 của Luật này mà không có người trả giá tiếp;
- Trường hợp từ chối kết quả trúng đấu giá theo quy định tại Điều 51 Luật Đấu giá tài sản 2016;
- Đã hết thời hạn đăng ký mà chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá trong trường hợp đấu giá tài sản quy định tại Điều 59 Luật Đấu giá tài sản 2016.
+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày cuộc đấu giá không thành, tổ chức đấu giá tài sản trả lại tài sản, giấy tờ liên quan đến tài sản đấu giá cho người có tài sản đấu giá, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận hoặc pháp luật có quy định khác.
+ Việc xử lý tài sản đấu giá không thành được thực hiện theo quy định của pháp luật hoặc đấu giá lại theo thỏa thuận giữa người có tài sản đấu giá và tổ chức đấu giá tài sản.
3. Đề nghị bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tài sản thi hành án
Quy định về trình tự, thủ tục đấu giá tài sản thi hành án tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản là một trong những nội dung đáng chú ý được các Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) quan tâm và có nhiều ý kiến đóng góp tại Kỳ họp thứ 6 sáng ngày 28/11/2023.
Đại biểu Trần Thị Hồng Thanh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Ninh Bình, đã đề xuất góp ý để hoàn thiện dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Ông đồng ý với sự cần thiết của việc sửa đổi luật, đặc biệt là trong các nhóm chính sách được Chính phủ trình bày. Đồng thời, ông cũng đề nghị bổ sung phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật liên quan đến trình tự và thủ tục đấu giá tài sản thi hành án.
Trong phạm vi sửa đổi và bổ sung của dự thảo luật, ông đã thực hiện nghiên cứu kỹ lưỡng về Luật Đấu giá tài sản hiện hành cùng thực tiễn thi hành. Dựa trên đó, ông đề xuất cơ quan soạn thảo nên rà soát và bổ sung vào dự thảo luật một số quy định để tạo cơ sở pháp lý cho quá trình thực hiện.
Trong đó, ông đề nghị bổ sung quy định về trình tự và thủ tục đấu giá tài sản thi hành án. Hiện tại, dù Luật Đấu giá tài sản hiện hành và dự thảo luật đều quy định rằng tài sản thi hành án phải được bán thông qua đấu giá, nhưng lại thiếu quy định cụ thể về thủ tục cho việc này.
Thực tế cho thấy, quá trình chuẩn bị và tổ chức đấu giá tài sản thi hành án thường kéo dài, bao gồm việc thỏa thuận giá, thẩm định giá, chọn tổ chức đấu giá, ký kết hợp đồng dịch vụ, và nếu không thành công, thì việc giảm giá tài sản để tái đấu giá cũng mất thời gian. Mỗi bước trong quy trình này có thể khiến chủ tài sản phải đối mặt với rủi ro pháp lý, gây ra tranh chấp và kéo dài thời gian giải quyết khiếu nại.
Vì vậy, việc bổ sung quy định cụ thể và rõ ràng về trình tự và thủ tục đấu giá tài sản thi hành án sẽ giúp tối ưu hóa quy trình, giảm thiểu rủi ro pháp lý, và tăng cường hiệu quả của hoạt động này.
Đại biểu Dương Khắc Mai từ Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Nông nhấn mạnh rằng, tài sản thi hành án là một loại tài sản đặc biệt, và chấp hành viên chỉ là người được pháp luật ủy quyền để đưa tài sản ra đấu giá, không phải là người sử dụng hay sở hữu tài sản. Do đó, ông đề nghị cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu và áp dụng những quy định riêng phù hợp với tình hình thi hành án cũng như bảo vệ tốt nhất quyền lợi của người sở hữu và sử dụng tài sản.
Phát biểu về dự thảo Luật Đấu giá tài sản, đại biểu Quốc hội Lê Tất Hiếu từ Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Vĩnh Phúc lưu ý rằng, tại điểm d của khoản 1 Điều 4 của Luật đấu giá tài sản năm 2016 và tại điểm e của khoản 1 Điều 4 của dự thảo Luật đấu giá tài sản, quy định: “Tài sản thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự”....
Đại biểu Lê Tất Hiếu cho rằng, quy định này chỉ phù hợp với vụ án hình sự đã qua các giai đoạn điều tra, truy tố và xét xử, có bản án của Tòa án có hiệu lực pháp luật. Đối với các vụ án hình sự bị đình chỉ trong quá trình điều tra, truy tố, trong đó có tài sản là tang vật, phương tiện phạm tội và bị tịch thu xung công quỹ, thì Luật Đấu giá tài sản chưa có quy định.
Vì vậy, ông đề xuất bổ sung điểm e của khoản 1 Điều 4 trong dự thảo luật như sau: “e. Tài sản là tang vật, phương tiện phạm tội trong các vụ án hình sự bị tịch thu xung công quỹ nhà nước”.
Xem thêm: Xử lý tài sản công trong trường hợp đấu giá không thành
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Quy định về 07 trường hợp đấu giá tài sản không thành mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
