Tăng phụ cấp nghề cho cán bộ y tế dự phòng, y tế cơ sở

1. Cơ sở lý luận

- Nghị định 56/2011/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 04/07/2011 quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập. Nghị định 56/2011/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề dành cho công chức và viên chức làm việc tại các cơ sở y tế công lập. Nghị định này được xây dựng nhằm đảm bảo rằng những người làm việc trong lĩnh vực y tế, đặc biệt là những người trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ y tế quan trọng, được hưởng chế độ phụ cấp hợp lý. Điều này nhằm ghi nhận và khuyến khích sự cống hiến của họ, cũng như cải thiện điều kiện làm việc và đời sống của đội ngũ nhân viên y tế.

- Nghị định 05/2023/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 15/02/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2011 của Chính phủ quy định chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế công lập. Nghị định 05/2023/NĐ-CP được ban hành để sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 56/2011/NĐ-CP. Nghị định này cập nhật và điều chỉnh các quy định liên quan đến chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề, nhằm phản ánh các thay đổi trong thực tiễn và đáp ứng nhu cầu mới của ngành y tế. Sự sửa đổi này có thể bao gồm việc điều chỉnh mức phụ cấp, mở rộng đối tượng áp dụng, hoặc điều chỉnh các tiêu chí và quy trình thực hiện phụ cấp. Mục tiêu của Nghị định 05/2023/NĐ-CP là nâng cao tính hợp lý và hiệu quả của chính sách phụ cấp, đồng thời đảm bảo rằng chế độ ưu đãi vẫn đáp ứng được yêu cầu thực tiễn của ngành y tế trong bối cảnh mới.

2. Tình hình hiện tại về phụ cấp nghề

Tại Điều 3 của Nghị định 56/2011/NĐ-CP, được điều chỉnh bởi Điều 1 của Nghị định 05/2023/NĐ-CP, quy định mức phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với viên chức y tế dự phòng như sau:

Theo các quy định này, mức phụ cấp ưu đãi theo nghề được áp dụng cho viên chức y tế dự phòng và y tế cơ sở là 100% mức lương cơ sở. Phụ cấp này dành cho các viên chức thường xuyên và trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn trong lĩnh vực y tế dự phòng. Điều này bao gồm các công việc tại các cơ sở y tế như Trạm y tế xã, phường, thị trấn; Phòng khám đa khoa khu vực; Nhà hộ sinh; Trung tâm y tế huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương và các bệnh viện tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương.

Quy định này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 và sẽ được áp dụng đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2023. Đây là một phần trong nỗ lực của Nhà nước nhằm nâng cao đãi ngộ và hỗ trợ tài chính cho các viên chức y tế đang làm việc trong các lĩnh vực y tế dự phòng và y tế cơ sở, đặc biệt là trong bối cảnh dịch bệnh và các vấn đề sức khỏe cộng đồng ngày càng trở nên quan trọng hơn.

3. Lợi ích của việc tăng phụ cấp nghề

- Đối với cán bộ y tế:

+ Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần: Việc tăng phụ cấp nghề giúp cải thiện thu nhập của cán bộ y tế, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của họ. Điều này không chỉ giúp họ trang trải cuộc sống tốt hơn mà còn góp phần tạo động lực tinh thần để họ gắn bó lâu dài với nghề.

+ Tạo động lực làm việc: Với mức phụ cấp ưu đãi, cán bộ y tế cảm thấy công sức của họ được công nhận và đánh giá xứng đáng. Sự động viên tài chính này là yếu tố quan trọng giúp họ duy trì tinh thần làm việc tích cực, năng suất cao và chất lượng phục vụ tốt hơn.

+ Giảm tình trạng thiếu hụt nhân lực: Tăng phụ cấp giúp thu hút và giữ chân nhân viên y tế, đặc biệt là ở các vùng nông thôn và khu vực khó khăn, nơi thường xuyên gặp tình trạng thiếu hụt nhân lực. Điều này góp phần cải thiện tình trạng nhân sự trong ngành y tế.

- Đối với hệ thống y tế:

+ Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cơ sở: Khi cán bộ y tế được hỗ trợ tài chính tốt hơn, họ có thể tập trung vào công việc chuyên môn, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại các cơ sở y tế cơ sở. Sự chăm sóc và điều trị sẽ được thực hiện với sự tận tâm và kỹ lưỡng hơn.

+ Thu hút nhiều người có trình độ vào làm việc: Mức phụ cấp hấp dẫn không chỉ thu hút nhân lực mới mà còn khuyến khích những người có trình độ và kỹ năng cao gia nhập ngành y tế. Điều này góp phần nâng cao năng lực và chất lượng đội ngũ cán bộ y tế.

+ Giảm tình trạng quá tải bệnh viện tuyến trên: Với sự nâng cao chất lượng dịch vụ tại các cơ sở y tế cơ sở, nhiều bệnh nhân sẽ được chăm sóc và điều trị ngay từ ban đầu, giúp giảm bớt gánh nặng cho các bệnh viện tuyến trên và cải thiện hiệu quả hoạt động của toàn hệ thống y tế.

- Đối với xã hội:

+ Bảo vệ sức khỏe cộng đồng tốt hơn: Cán bộ y tế được trang bị đầy đủ về tài chính và động lực sẽ thực hiện công việc với sự tận tâm và chính xác cao hơn, từ đó nâng cao khả năng phòng chống và điều trị bệnh, bảo vệ sức khỏe cộng đồng một cách hiệu quả hơn.

+ Nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân: Khi hệ thống y tế hoạt động hiệu quả và đáp ứng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe, chất lượng cuộc sống của người dân sẽ được nâng cao. Cán bộ y tế làm việc với sự hài lòng và chuyên nghiệp hơn sẽ trực tiếp mang lại lợi ích sức khỏe cho cộng đồng và cải thiện toàn diện chất lượng cuộc sống.

4. Các giải pháp để tăng phụ cấp nghề

- Đề xuất mức tăng cụ thể và cơ sở tính toán: Để cải thiện thu nhập và khuyến khích cán bộ y tế, cần đề xuất mức tăng phụ cấp cụ thể và hợp lý. Việc này có thể dựa trên phân tích chi phí sinh hoạt, mức lương trung bình trong ngành y tế và các yếu tố khác như khu vực làm việc và tính chất công việc. Cơ sở tính toán có thể bao gồm khảo sát mức sống hiện tại của cán bộ y tế, nhu cầu tài chính của họ và so sánh với mức phụ cấp của các ngành nghề tương đương. Cần thực hiện một nghiên cứu chi tiết để xác định mức tăng hợp lý nhằm đảm bảo rằng nó thực sự cải thiện điều kiện sống và làm việc của họ.

- Đề xuất điều chỉnh cơ cấu phụ cấp theo tính chất công việc và vị trí công tác: Đề xuất điều chỉnh cơ cấu phụ cấp cần được thực hiện dựa trên tính chất đặc thù của công việc và các vị trí công tác. Ví dụ, các vị trí làm việc ở vùng khó khăn, làm việc với các bệnh nhân nặng, hoặc các nhiệm vụ có tính chất khẩn cấp và rủi ro cao cần được cân nhắc để điều chỉnh phụ cấp cho phù hợp. Việc phân loại và áp dụng phụ cấp theo từng nhóm công việc sẽ giúp tăng tính công bằng và khuyến khích cán bộ y tế tập trung vào các nhiệm vụ quan trọng. Cần thiết lập các tiêu chí rõ ràng để xác định mức phụ cấp cho từng nhóm công việc nhằm đảm bảo sự phân bổ công bằng và hợp lý.

- Các chính sách hỗ trợ khác:

+ Bồi dưỡng chuyên môn và tạo điều kiện làm việc tốt hơn: Để hỗ trợ và nâng cao chất lượng công việc của cán bộ y tế, ngoài việc tăng phụ cấp, cần triển khai các chính sách hỗ trợ khác. Một trong những chính sách quan trọng là bồi dưỡng chuyên môn, cung cấp cơ hội đào tạo và nâng cao kỹ năng để cán bộ y tế có thể làm việc hiệu quả hơn. Cần tạo điều kiện làm việc tốt hơn bằng cách cải thiện cơ sở vật chất, cung cấp thiết bị y tế hiện đại và nâng cao điều kiện làm việc. Đảm bảo môi trường làm việc an toàn và thuận lợi cũng góp phần quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả công việc và sự hài lòng của cán bộ y tế.

+ Hỗ trợ tinh thần và phát triển nghề nghiệp: Cần xây dựng các chương trình hỗ trợ tinh thần, tạo động lực làm việc thông qua các hoạt động nâng cao đời sống tinh thần và sự công nhận thành tích. Đồng thời, cần phát triển các lộ trình nghề nghiệp rõ ràng và cơ hội thăng tiến cho cán bộ y tế, giúp họ nhìn thấy tương lai nghề nghiệp rõ ràng và có động lực phấn đấu lâu dài.

Những giải pháp này không chỉ giúp tăng phụ cấp mà còn tạo ra một hệ thống hỗ trợ toàn diện cho cán bộ y tế, từ đó nâng cao chất lượng công việc và sự hài lòng trong nghề, đồng thời góp phần phát triển bền vững ngành y tế.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Lương giáo viên khi cải cách theo Nghị quyết 27 có thêm hai khoản phụ cấp nào. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.