- 1. Quy định chung về miễn sinh hoạt Đảng theo Điều lệ Đảng
- 2. Các trường hợp được xét miễn sinh hoạt Đảng mới nhất năm 2026
- 2.1. Đảng viên tuổi cao, sức khỏe yếu
- 2.2. Đảng viên điều trị bệnh dài ngày
- 2.3. Đảng viên đi công tác, làm việc lưu động trong nước
- 2.4. Đảng viên ra nước ngoài
- 2.5. Cán bộ, công chức nghỉ chờ đủ tuổi nghỉ hưu
- 2.6. Đảng viên nữ nghỉ thai sản
- 2.7. Bảng tổng hợp các trường hợp được xét miễn sinh hoạt Đảng
- 2.8. Những điều kiện bắt buộc khi đề nghị miễn sinh hoạt
- 3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu đơn xin miễn sinh hoạt Đảng chuẩn quy định
- 4. Cách viết đơn xin miễn sinh hoạt Đảng do bệnh tật hoặc sức khỏe yếu
- 4.1. Xác định đúng tình trạng bệnh lý
- 4.2. Mô tả ảnh hưởng của bệnh đến việc tham gia sinh hoạt
- 4.3. Ghi rõ thời gian đề nghị miễn
- 4.4. Chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh
- 4.5. Ví dụ cách trình bày phần lý do
- 4.6. Những sai sót cần tránh khi viết đơn
- 5. Thủ tục viết đơn xin miễn sinh hoạt Đảng do đi làm ăn xa hoặc công tác dài ngày
- 5.1. Những trường hợp được áp dụng
- 5.2. Nội dung cần trình bày trong đơn
- 5.3. Hồ sơ cần chuẩn bị
- 5.4. Những lưu ý đối với trường hợp đi làm xa
- 6. Quy trình nộp đơn và thẩm quyền giải quyết miễn sinh hoạt Đảng
1. Quy định chung về miễn sinh hoạt Đảng theo Điều lệ Đảng
Miễn sinh hoạt Đảng là chế định được quy định trong Điều lệ Đảng nhằm tạo điều kiện cho đảng viên gặp khó khăn khách quan vẫn bảo đảm quyền lợi chính trị, đồng thời duy trì sự quản lý thống nhất của tổ chức Đảng. Đây không phải là việc chấm dứt tư cách đảng viên hay miễn toàn bộ nghĩa vụ của người đảng viên mà chỉ là việc tạm thời không phải tham gia sinh hoạt chi bộ và thực hiện một số nhiệm vụ do chi bộ phân công trong thời gian được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
Theo Điều 7 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, đảng viên có lý do chính đáng có thể được xem xét giảm hoặc miễn công tác, sinh hoạt Đảng theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương. Quy định này được cụ thể hóa bằng Quy định số 20-QĐ/TW ngày 08/4/2026 về thi hành Điều lệ Đảng và Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 19/5/2026 của Ban Bí thư. Đây là những văn bản hiện hành làm căn cứ để các cấp ủy, chi bộ xem xét, quyết định việc miễn sinh hoạt Đảng đối với từng trường hợp cụ thể.
Việc miễn sinh hoạt Đảng được xây dựng trên ba nguyên tắc cơ bản.
Thứ nhất, chỉ xem xét đối với những trường hợp có lý do khách quan, chính đáng. Đảng viên phải chứng minh được hoàn cảnh thực tế như tuổi cao, sức khỏe yếu, điều trị bệnh dài ngày, công tác xa hoặc các trường hợp đặc biệt khác theo quy định.
Thứ hai, việc miễn sinh hoạt phải được thực hiện đúng trình tự, thủ tục. Đảng viên hoặc chi ủy (trong trường hợp đảng viên không còn khả năng tự viết đơn) phải lập hồ sơ, báo cáo chi bộ xem xét. Sau khi chi bộ thảo luận, biểu quyết, hồ sơ mới được báo cáo cấp ủy có thẩm quyền để quyết định.
Thứ ba, miễn sinh hoạt không đồng nghĩa với miễn trách nhiệm của người đảng viên. Trong thời gian được miễn sinh hoạt, đảng viên vẫn phải giữ gìn phẩm chất chính trị, chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, giữ mối liên hệ với tổ chức Đảng và thực hiện nghĩa vụ đóng đảng phí nếu không thuộc diện được miễn theo quy định.
Có thể phân biệt miễn sinh hoạt Đảng với một số chế độ khác thường dễ nhầm lẫn như sau:
| Nội dung | Miễn sinh hoạt Đảng | Chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời |
|---|---|---|
| Mục đích | Tạm thời không tham gia sinh hoạt do hoàn cảnh đặc biệt | Chuyển việc sinh hoạt sang tổ chức Đảng khác trong thời gian công tác, học tập hoặc cư trú ở địa phương khác |
| Điều kiện áp dụng | Có lý do chính đáng theo quy định | Có nơi sinh hoạt Đảng mới và đủ điều kiện chuyển sinh hoạt |
| Tham gia họp chi bộ | Không phải tham gia trong thời gian được miễn | Vẫn sinh hoạt bình thường tại chi bộ nơi chuyển đến |
| Nghĩa vụ đảng viên | Vẫn giữ tư cách đảng viên và thực hiện các nghĩa vụ theo quy định | Thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ tại chi bộ mới |
Việc được miễn sinh hoạt Đảng mang lại nhiều quyền lợi nhưng cũng đi kèm trách nhiệm cụ thể.
Về quyền lợi, đảng viên vẫn được tính tuổi Đảng liên tục; được xem xét tặng Huy hiệu Đảng khi đủ điều kiện; được thông tin về các chủ trương, nghị quyết quan trọng của Đảng; được tham dự Đại hội đảng viên của chi bộ theo quy định và không phải tham gia đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên trong thời gian được miễn sinh hoạt.
Về trách nhiệm, đảng viên phải tiếp tục giữ gìn tư cách, phẩm chất đạo đức, chấp hành nghiêm các quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Nếu vi phạm kỷ luật trong thời gian được miễn sinh hoạt thì vẫn bị xem xét xử lý như đối với các đảng viên đang sinh hoạt bình thường.
Đặc biệt, đảng viên cần lưu ý rằng việc tự ý không tham gia sinh hoạt chi bộ mà không có quyết định miễn sinh hoạt của tổ chức Đảng là hành vi vi phạm kỷ luật Đảng. Trường hợp bỏ sinh hoạt hoặc không đóng đảng phí trong thời gian dài mà không có lý do chính đáng có thể bị xem xét xử lý theo quy định của Điều lệ Đảng.
Như vậy, miễn sinh hoạt Đảng là một cơ chế nhân văn nhưng được thực hiện trên cơ sở kỷ luật nghiêm minh. Mỗi đảng viên chỉ nên đề nghị miễn sinh hoạt khi thực sự thuộc đối tượng được pháp luật và quy định của Đảng cho phép, đồng thời phải tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục và tiếp tục thực hiện các nghĩa vụ của mình trong suốt thời gian được miễn.
2. Các trường hợp được xét miễn sinh hoạt Đảng mới nhất năm 2026
Theo Quy định số 20-QĐ/TW năm 2026 về thi hành Điều lệ Đảng cùng các hướng dẫn nghiệp vụ của Ban Bí thư và Ban Tổ chức Trung ương, việc miễn công tác và sinh hoạt Đảng chỉ được áp dụng đối với những trường hợp thật sự có lý do khách quan, được chi bộ xem xét và cấp có thẩm quyền quyết định. Quy định mới tiếp tục kế thừa các nguyên tắc trước đây, đồng thời làm rõ hơn từng nhóm đối tượng nhằm bảo đảm việc áp dụng thống nhất trong toàn hệ thống tổ chức Đảng.
2.1. Đảng viên tuổi cao, sức khỏe yếu
Đây là nhóm đối tượng được áp dụng phổ biến nhất trên thực tế.
Đảng viên đã hết tuổi lao động theo quy định của pháp luật, sức khỏe giảm sút, không còn đủ khả năng tham gia các buổi sinh hoạt định kỳ hoặc thực hiện nhiệm vụ do chi bộ phân công có thể tự nguyện làm đơn đề nghị miễn công tác và sinh hoạt Đảng.
Chi bộ sẽ căn cứ vào tình trạng sức khỏe thực tế, hồ sơ khám chữa bệnh hoặc xác nhận của cơ sở y tế để xem xét. Đối với trường hợp đảng viên quá yếu, không thể tự viết đơn hoặc trực tiếp trình bày nguyện vọng, chi ủy hoặc bí thư chi bộ được phép báo cáo cấp ủy cấp trên để xem xét theo đúng quy định.
Thông thường, việc miễn sinh hoạt đối với nhóm đối tượng này không ấn định thời hạn cứng mà được duy trì cho đến khi sức khỏe phục hồi hoặc có quyết định khác của tổ chức Đảng.
2.2. Đảng viên điều trị bệnh dài ngày
Đảng viên mắc bệnh hiểm nghèo hoặc phải điều trị liên tục trong thời gian dài cũng thuộc diện được xem xét miễn sinh hoạt Đảng.
Các trường hợp thường gặp gồm:
- Điều trị nội trú kéo dài tại bệnh viện.
- Điều trị ngoại trú theo phác đồ nhiều tháng.
- Phải điều trị tại địa phương khác hoặc cơ sở y tế ở xa nơi sinh hoạt Đảng.
- Phục hồi chức năng sau tai biến, phẫu thuật hoặc các bệnh lý nghiêm trọng.
Hồ sơ gửi chi bộ cần kèm theo giấy ra viện, bệnh án, giấy xác nhận của bệnh viện hoặc cơ sở y tế có thẩm quyền để chứng minh tình trạng sức khỏe.
Thời hạn miễn sinh hoạt thường được xác định theo thời gian điều trị thực tế và có thể được xem xét gia hạn nếu bệnh chưa ổn định.
2.3. Đảng viên đi công tác, làm việc lưu động trong nước
Một số đảng viên làm việc tại công trình, dự án hoặc địa bàn vùng sâu, vùng xa có tính chất lưu động, chưa có tổ chức Đảng hoặc không có điều kiện tham gia sinh hoạt định kỳ cũng có thể được xem xét miễn sinh hoạt.
Điều kiện quan trọng là:
- Thời gian làm việc dưới 12 tháng.
- Không có tổ chức Đảng để chuyển sinh hoạt.
- Điều kiện đi lại không cho phép thường xuyên trở về dự họp chi bộ.
Đảng viên cần cung cấp hợp đồng lao động hoặc xác nhận của đơn vị sử dụng lao động để làm căn cứ xem xét.
Nếu nơi làm việc mới có tổ chức Đảng và thời gian công tác đủ điều kiện theo quy định thì phải thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời thay vì xin miễn sinh hoạt.
2.4. Đảng viên ra nước ngoài
Đảng viên ra nước ngoài trong các trường hợp như:
- Điều trị bệnh.
- Thăm thân.
- Làm việc theo hợp đồng.
- Lao động đơn lẻ.
- Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
nếu không có điều kiện tham gia sinh hoạt Đảng thì có thể được xem xét miễn sinh hoạt trong thời gian ở nước ngoài.
Hồ sơ thường gồm:
- Quyết định cử đi công tác (nếu có).
- Hộ chiếu.
- Thị thực.
- Hợp đồng lao động hoặc giấy tờ chứng minh mục đích xuất cảnh.
Thời gian miễn sinh hoạt được xác định tương ứng với thời hạn lưu trú ở nước ngoài.
2.5. Cán bộ, công chức nghỉ chờ đủ tuổi nghỉ hưu
Theo hướng dẫn hiện hành, cán bộ, công chức, viên chức đã có quyết định nghỉ công tác để chờ đủ tuổi nghỉ hưu theo chế độ của Nhà nước cũng có thể đề nghị miễn sinh hoạt Đảng.
Hồ sơ cần có quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc nghỉ chờ hưu.
Việc miễn sinh hoạt thường kéo dài cho đến khi người đó chính thức hưởng chế độ hưu trí.
2.6. Đảng viên nữ nghỉ thai sản
Đảng viên nữ trong thời gian nghỉ sinh con theo quy định của Bộ luật Lao động được xem xét miễn công tác và sinh hoạt Đảng nếu có nhu cầu.
Hồ sơ có thể bao gồm:
- Giấy chứng sinh.
- Giấy khai sinh của con.
- Giấy xác nhận nghỉ hưởng chế độ thai sản hoặc các giấy tờ tương đương.
Thời gian miễn sinh hoạt thông thường tương ứng với thời gian nghỉ thai sản theo quy định của pháp luật lao động.
2.7. Bảng tổng hợp các trường hợp được xét miễn sinh hoạt Đảng
| Đối tượng | Điều kiện áp dụng | Thời gian xem xét | Hồ sơ minh chứng |
|---|---|---|---|
| Đảng viên tuổi cao, sức khỏe yếu | Hết tuổi lao động, sức khỏe không bảo đảm | Theo tình trạng sức khỏe | Đơn xin miễn hoặc báo cáo của chi ủy, giấy xác nhận y tế |
| Đảng viên điều trị bệnh dài ngày | Điều trị từ 3 tháng trở lên hoặc điều trị xa nơi cư trú | Theo thời gian điều trị | Bệnh án, giấy ra viện, giấy xác nhận của bệnh viện |
| Đảng viên làm việc lưu động | Công tác xa, không có điều kiện sinh hoạt Đảng | Tối đa 12 tháng | Hợp đồng lao động, xác nhận của đơn vị |
| Đảng viên ra nước ngoài | Làm việc, chữa bệnh, thăm thân hoặc nhiệm vụ khác | Theo thời gian xuất cảnh | Hộ chiếu, thị thực, quyết định hoặc hợp đồng |
| Cán bộ nghỉ chờ hưu | Có quyết định nghỉ công tác chờ đủ tuổi nghỉ hưu | Đến khi nghỉ hưu | Quyết định của cơ quan có thẩm quyền |
| Đảng viên nữ nghỉ thai sản | Nghỉ sinh con theo chế độ | Theo thời gian nghỉ thực tế | Giấy chứng sinh hoặc giấy xác nhận nghỉ thai sản |
2.8. Những điều kiện bắt buộc khi đề nghị miễn sinh hoạt
Dù thuộc nhóm đối tượng nào, đảng viên cũng phải đáp ứng một số yêu cầu chung.
- Có đơn đề nghị hoặc được chi ủy báo cáo thay trong trường hợp sức khỏe quá yếu.
- Có tài liệu chứng minh lý do xin miễn.
- Được chi bộ thảo luận, biểu quyết thống nhất.
- Được cấp có thẩm quyền quyết định bằng văn bản.
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng đảng phí nếu không thuộc diện được miễn theo quy định.
Việc miễn sinh hoạt chỉ có hiệu lực sau khi hoàn thành đầy đủ quy trình này. Đảng viên không nên tự ý nghỉ sinh hoạt khi chưa có quyết định của tổ chức Đảng vì có thể bị xem là vi phạm kỷ luật Đảng.
3. Hướng dẫn soạn thảo mẫu đơn xin miễn sinh hoạt Đảng chuẩn quy định
Đơn xin miễn sinh hoạt Đảng là văn bản hành chính trong công tác đảng viên, được sử dụng khi đảng viên có lý do chính đáng và có nhu cầu đề nghị tổ chức Đảng xem xét cho tạm thời không tham gia sinh hoạt chi bộ theo quy định của Điều lệ Đảng. Mặc dù hiện nay chưa có mẫu thống nhất bắt buộc áp dụng trên toàn quốc, nhưng nội dung đơn phải bảo đảm đúng thể thức, đầy đủ thông tin và phản ánh trung thực hoàn cảnh của người làm đơn.
Một lá đơn được trình bày đúng quy định sẽ giúp chi bộ thuận lợi trong quá trình xem xét, thẩm định hồ sơ và lưu trữ theo quy định về công tác đảng viên.
Bố cục chuẩn của đơn xin miễn sinh hoạt Đảng
Đơn xin miễn sinh hoạt Đảng thường được trình bày trên khổ giấy A4 theo thể thức văn bản hành chính của Đảng, gồm các phần sau:
Phần tên tổ chức Đảng
Ở góc trên bên trái ghi đầy đủ tên tổ chức Đảng quản lý trực tiếp, gồm:
- Đảng bộ cấp trên trực tiếp.
- Chi bộ nơi đảng viên đang sinh hoạt.
Ví dụ:
- ĐẢNG BỘ PHƯỜNG...
- CHI BỘ...
Thông tin này cần ghi đúng theo quyết định thành lập hoặc tên gọi chính thức của tổ chức Đảng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính (nếu có).
Phần quốc hiệu của Đảng và thời gian lập đơn
Ở góc trên bên phải ghi:
- ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM.
- Địa danh, ngày, tháng, năm lập đơn.
Ngày lập đơn nên là thời điểm đảng viên chính thức gửi hồ sơ đến chi bộ để xem xét.
Tên đơn
Tên văn bản được đặt giữa trang:
ĐƠN XIN MIỄN SINH HOẠT ĐẢNG
Tên đơn cần ngắn gọn, rõ ràng, đúng mục đích sử dụng của văn bản.
Phần kính gửi
Người làm đơn ghi đầy đủ cơ quan có thẩm quyền xem xét hồ sơ, thông thường gồm:
- Đảng ủy cơ sở.
- Chi bộ nơi đang sinh hoạt.
Việc ghi đúng tên đơn vị giúp hồ sơ được tiếp nhận đúng thẩm quyền.
Thông tin cá nhân cần khai báo
Đây là phần giúp chi bộ xác định chính xác người đề nghị miễn sinh hoạt.
Các nội dung cần ghi gồm:
- Họ và tên.
- Ngày, tháng, năm sinh.
- Nguyên quán.
- Ngày vào Đảng.
- Ngày được công nhận đảng viên chính thức.
- Chi bộ đang sinh hoạt.
- Chức vụ trong Đảng (nếu có).
- Chức vụ chính quyền hoặc đoàn thể (nếu có).
Mọi thông tin cần thống nhất với hồ sơ đảng viên đang được quản lý tại chi bộ.
Trình bày lý do xin miễn sinh hoạt
Đây là nội dung quan trọng nhất của đơn.
Người làm đơn cần trình bày:
- Hoàn cảnh thực tế.
- Nguyên nhân khách quan.
- Vì sao không thể tham gia sinh hoạt định kỳ.
- Mức độ ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên.
Nội dung nên ngắn gọn, trung thực, tránh trình bày quá sơ sài hoặc quá dài dòng.
Đối với từng trường hợp cụ thể như bệnh tật, công tác xa, nghỉ thai sản hoặc nghỉ chờ hưu thì cần nêu rõ căn cứ thực tế tương ứng.
Xác định rõ thời gian xin miễn
Đơn cần ghi cụ thể:
- Thời điểm bắt đầu xin miễn.
- Thời điểm kết thúc.
Ví dụ:
"Tôi kính đề nghị được miễn sinh hoạt Đảng từ ngày 01/8/2026 đến ngày 31/01/2027."
Nếu thời gian điều trị hoặc công tác phụ thuộc vào tình hình thực tế thì có thể ghi theo thời gian dự kiến và bổ sung hồ sơ khi cần gia hạn.
Cam kết của đảng viên
Cuối đơn nên thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm của người đảng viên.
Một số nội dung cam kết thường được sử dụng gồm:
- Tiếp tục giữ gìn phẩm chất, đạo đức của người đảng viên.
- Chấp hành chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Giữ liên hệ với chi bộ khi có yêu cầu.
- Thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đóng đảng phí theo quy định.
- Báo cáo chi bộ ngay khi điều kiện thay đổi để trở lại sinh hoạt bình thường.
Việc có phần cam kết giúp thể hiện ý thức tổ chức, kỷ luật của đảng viên và tạo cơ sở để chi bộ theo dõi trong thời gian được miễn sinh hoạt.
Hồ sơ nên gửi kèm theo đơn
Tùy từng trường hợp, đảng viên cần chuẩn bị các tài liệu chứng minh phù hợp.
| Trường hợp | Hồ sơ kèm theo |
|---|---|
| Bệnh tật | Giấy ra viện, bệnh án, giấy xác nhận của cơ sở y tế |
| Đi làm xa | Hợp đồng lao động hoặc xác nhận của đơn vị |
| Ra nước ngoài | Hộ chiếu, thị thực, quyết định cử đi hoặc hợp đồng |
| Nghỉ chờ hưu | Quyết định nghỉ công tác chờ hưu |
| Nghỉ thai sản | Giấy chứng sinh, giấy khai sinh hoặc giấy xác nhận nghỉ thai sản |
Hồ sơ càng đầy đủ thì quá trình thẩm định và xem xét của chi bộ càng thuận lợi.
Một số lưu ý khi soạn đơn
Để tránh phải bổ sung hoặc chỉnh sửa hồ sơ nhiều lần, đảng viên nên lưu ý:
- Ghi đúng tên tổ chức Đảng và chi bộ đang quản lý.
- Khai báo đầy đủ thông tin cá nhân theo hồ sơ đảng viên.
- Trình bày lý do khách quan, trung thực.
- Ghi rõ thời gian xin miễn.
- Đính kèm tài liệu chứng minh phù hợp.
- Ký và ghi rõ họ tên trước khi nộp.
Đối với trường hợp đảng viên sức khỏe quá yếu, không thể tự viết đơn hoặc ký tên, chi ủy hoặc bí thư chi bộ có thể lập báo cáo theo quy định để trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Dưới đây là mẫu đơn xin miễn sinh hoạt đảng do Luật Minh Khuê biên soạn, các thông tin trong mẫu chỉ mang tính chất tham khảo, quý bạn đọc có thể tham khảo mẫu và tuỳ chỉnh cho phù hợp:
Quý khách có thể tải ngay: Mẫu đơn miễn sinh hoạt đảng hoặc soạn thảo trực tuyến - in ra và sử dụng theo mẫu đưới đây:
|
ĐẢNG BỘ ........... CHI BỘ ............. |
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ....,Ngày.....tháng....năm........ |
Kính gửi: Đảng ủy ...........................
Chi bộ đảng ......................
Tôi tên là :.........................................
Ngày tháng năm sinh :.......................
Nguyên quán :...................................
Ngày vào Đảng: .......... - Được công nhận chính thức ngày :.....
Hiện tại , tôi đang sinh hoạt tại chi bộ Đảng :.............
Vì lý do :...............................................
Nay tôi làm đơn này kính mong Đảng bộ ....... cùng chi bộ ....... cho phép tôi xin miễn sinh hoạt Đảng trong thời gian ..........
Tôi xin hứa luôn chấp hành tốt mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong thời gian được tạm nghỉ sinh hoạt Đảng.
Rất mong lãnh đạp các cấp xem xét và chấp thuận
Tôi xin chân thành cảm ơn.
NGƯỜI LÀM ĐƠN
(Ký và ghi rõ họ tên)

4. Cách viết đơn xin miễn sinh hoạt Đảng do bệnh tật hoặc sức khỏe yếu
Trong số các trường hợp được xem xét miễn sinh hoạt Đảng, bệnh tật và sức khỏe suy giảm là lý do phổ biến nhất. Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp sức khỏe không tốt đều được chấp thuận. Chi bộ chỉ xem xét khi đảng viên chứng minh được tình trạng bệnh lý thực sự ảnh hưởng đến khả năng tham gia sinh hoạt Đảng và có đầy đủ tài liệu xác nhận của cơ sở y tế theo quy định.
Vì vậy, khi viết đơn, đảng viên cần trình bày khách quan, trung thực, phản ánh đúng tình trạng sức khỏe và mức độ ảnh hưởng đến việc thực hiện nghĩa vụ của mình.
4.1. Xác định đúng tình trạng bệnh lý
Lý do trong đơn nên ghi cụ thể tên bệnh theo hồ sơ khám chữa bệnh thay vì chỉ nêu chung chung là "sức khỏe yếu" hoặc "không bảo đảm sức khỏe".
Có thể trình bày theo hướng:
- Đang điều trị tai biến mạch máu não và phục hồi chức năng.
- Mắc bệnh tim mạch phải điều trị thường xuyên.
- Suy thận mạn phải chạy thận định kỳ.
- Ung thư đang hóa trị hoặc xạ trị.
- Thoát vị đĩa đệm nặng hạn chế khả năng vận động.
- Tuổi cao, sức khỏe suy giảm, đi lại rất khó khăn.
Việc nêu rõ bệnh lý giúp chi bộ có cơ sở đánh giá tính chính đáng của đề nghị miễn sinh hoạt.
4.2. Mô tả ảnh hưởng của bệnh đến việc tham gia sinh hoạt
Ngoài tên bệnh, người làm đơn cần giải thích vì sao bệnh khiến mình không thể tham dự các buổi họp chi bộ.
Có thể trình bày theo các nội dung như:
- Không thể tự di chuyển.
- Phải điều trị nhiều lần trong tuần.
- Phải nằm viện hoặc phục hồi chức năng dài ngày.
- Không thể ngồi họp trong thời gian dài.
- Bác sĩ yêu cầu hạn chế đi lại.
Nội dung này nên gắn với thực tế điều trị, tránh diễn đạt chung chung hoặc phóng đại tình trạng sức khỏe.
4.3. Ghi rõ thời gian đề nghị miễn
Thời gian xin miễn cần phù hợp với quá trình điều trị.
Ví dụ:
- Từ ngày 01/8/2026 đến ngày 31/01/2027.
- Trong thời gian điều trị theo chỉ định của bệnh viện và sẽ báo cáo chi bộ khi sức khỏe ổn định trở lại.
Nếu chưa xác định chính xác thời gian điều trị, đảng viên nên trao đổi với chi bộ để thống nhất phương án phù hợp.
4.4. Chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh
Đơn xin miễn sinh hoạt vì lý do bệnh tật nên kèm theo một hoặc nhiều giấy tờ sau:
- Giấy ra viện.
- Giấy xác nhận của bệnh viện.
- Bệnh án.
- Phiếu điều trị ngoại trú.
- Sổ khám bệnh.
- Kết luận của bác sĩ chuyên khoa.
Các giấy tờ này là căn cứ quan trọng để chi bộ xem xét hồ sơ.
4.5. Ví dụ cách trình bày phần lý do
Có thể tham khảo cách diễn đạt sau:
"Tôi hiện đang điều trị bệnh suy tim mạn theo phác đồ của Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Do tình trạng sức khỏe giảm sút, thường xuyên khó thở, mệt mỏi và phải tái khám định kỳ theo chỉ định của bác sĩ nên việc đi lại gặp nhiều khó khăn, không thể tham gia đầy đủ các buổi sinh hoạt chi bộ hằng tháng. Vì vậy, tôi kính đề nghị Chi bộ và Đảng ủy xem xét cho phép tôi được miễn sinh hoạt Đảng trong thời gian điều trị từ ngày … đến ngày …"
Hoặc:
"Do tuổi cao, sức khỏe ngày càng suy giảm, khả năng đi lại hạn chế, tôi không còn đủ điều kiện tham gia sinh hoạt chi bộ thường xuyên như trước. Nay tôi làm đơn này kính đề nghị Chi bộ xem xét cho phép được miễn sinh hoạt Đảng để có điều kiện điều trị và ổn định sức khỏe."
4.6. Những sai sót cần tránh khi viết đơn
Một số lỗi thường gặp có thể khiến hồ sơ phải bổ sung hoặc kéo dài thời gian xem xét gồm:
- Chỉ ghi "lý do sức khỏe" mà không nêu cụ thể bệnh lý.
- Không xác định thời gian xin miễn.
- Không gửi kèm giấy tờ y tế.
- Trình bày quá sơ sài hoặc không thống nhất với hồ sơ bệnh án.
- Không ký tên hoặc ghi thiếu thông tin cá nhân.
Đối với trường hợp đảng viên không còn khả năng tự viết đơn do bệnh nặng hoặc tuổi quá cao, chi ủy hoặc bí thư chi bộ có thể lập báo cáo theo quy định để trình cấp có thẩm quyền xem xét. Quy định này bảo đảm quyền lợi của đảng viên đồng thời giúp việc giải quyết hồ sơ được thực hiện đúng quy trình, đúng thẩm quyền và phù hợp với hoàn cảnh thực tế.
5. Thủ tục viết đơn xin miễn sinh hoạt Đảng do đi làm ăn xa hoặc công tác dài ngày
Trong bối cảnh nhu cầu lao động, công tác và học tập tại nhiều địa phương ngày càng gia tăng, không ít đảng viên phải làm việc xa nơi cư trú trong thời gian dài. Tuy nhiên, việc không thể tham gia sinh hoạt chi bộ định kỳ không đồng nghĩa với việc được tự ý nghỉ sinh hoạt. Đảng viên chỉ được miễn công tác và sinh hoạt Đảng khi thuộc trường hợp được quy định và được tổ chức Đảng có thẩm quyền xem xét, quyết định theo đúng trình tự. Các quy định này tiếp tục được cụ thể hóa tại Quy định số 20-QĐ/TW năm 2026 và Hướng dẫn số 01-HD/TW năm 2026.
5.1. Những trường hợp được áp dụng
Đảng viên có thể làm đơn đề nghị miễn sinh hoạt Đảng khi phải đi làm việc lưu động, công tác tại địa bàn vùng sâu, vùng xa hoặc thực hiện nhiệm vụ ở nơi chưa có tổ chức Đảng và không có điều kiện trở về tham dự sinh hoạt định kỳ.
Một số trường hợp thường gặp gồm:
- Làm việc theo hợp đồng tại địa phương khác dưới 12 tháng.
- Thi công công trình, dự án ở vùng sâu, vùng xa.
- Lao động lưu động, công việc thường xuyên thay đổi địa điểm.
- Ra nước ngoài làm việc đơn lẻ, chữa bệnh hoặc thăm thân trong thời gian nhất định.
- Công tác chuyên môn tại địa bàn không có tổ chức Đảng.
Trường hợp đảng viên chuyển nơi cư trú hoặc nơi làm việc ổn định và đủ điều kiện sinh hoạt tại tổ chức Đảng khác thì phải thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng tạm thời hoặc chính thức, không áp dụng thủ tục miễn sinh hoạt.
5.2. Nội dung cần trình bày trong đơn
Đối với trường hợp đi làm ăn xa hoặc công tác dài ngày, phần lý do cần thể hiện đầy đủ các nội dung sau:
- Địa điểm làm việc mới.
- Đơn vị sử dụng lao động hoặc cơ quan công tác.
- Thời gian làm việc dự kiến.
- Đặc điểm công việc khiến không thể tham gia sinh hoạt chi bộ.
- Đề nghị thời gian được miễn sinh hoạt.
Ví dụ:
"Từ tháng 8 năm 2026, tôi được Công ty … bố trí làm việc tại công trình thuộc huyện …, tỉnh … trong thời gian 10 tháng. Do đặc thù công việc phải làm việc liên tục tại công trường, điều kiện đi lại khó khăn và địa bàn chưa có tổ chức Đảng để chuyển sinh hoạt, tôi không thể tham gia đầy đủ các kỳ sinh hoạt chi bộ theo quy định. Nay tôi kính đề nghị Chi bộ và Đảng ủy xem xét cho phép được miễn sinh hoạt Đảng từ ngày … đến ngày …"
5.3. Hồ sơ cần chuẩn bị
Ngoài đơn đề nghị, đảng viên nên gửi kèm các tài liệu chứng minh như:
- Hợp đồng lao động.
- Quyết định điều động hoặc cử công tác.
- Giấy xác nhận của cơ quan, doanh nghiệp.
- Tài liệu chứng minh thời gian làm việc.
- Trường hợp đi nước ngoài có thể bổ sung hộ chiếu, thị thực hoặc hợp đồng lao động.
Việc chuẩn bị đầy đủ hồ sơ sẽ giúp chi bộ có căn cứ xem xét và hạn chế việc phải bổ sung giấy tờ nhiều lần.
5.4. Những lưu ý đối với trường hợp đi làm xa
Đảng viên cần xác định rõ thời gian làm việc để lựa chọn thủ tục phù hợp.
Nếu thời gian công tác ngắn, không có tổ chức Đảng nơi đến và không thể tham gia sinh hoạt thì có thể đề nghị miễn sinh hoạt.
Ngược lại, nếu nơi công tác có tổ chức Đảng và đáp ứng điều kiện chuyển sinh hoạt thì phải thực hiện thủ tục chuyển sinh hoạt Đảng theo quy định thay vì xin miễn sinh hoạt. Việc lựa chọn đúng thủ tục giúp bảo đảm quyền và nghĩa vụ của đảng viên cũng như tạo thuận lợi cho công tác quản lý của tổ chức Đảng.
6. Quy trình nộp đơn và thẩm quyền giải quyết miễn sinh hoạt Đảng
Việc miễn công tác và sinh hoạt Đảng không được thực hiện tự động theo đề nghị của đảng viên mà phải trải qua quy trình xem xét, thảo luận và quyết định của tổ chức Đảng có thẩm quyền. Quy trình này bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, khách quan và quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên.
Bước 1. Đảng viên chuẩn bị hồ sơ
Người có nhu cầu miễn sinh hoạt chuẩn bị đầy đủ:
- Đơn xin miễn sinh hoạt Đảng.
- Giấy tờ chứng minh lý do.
- Các tài liệu liên quan theo từng trường hợp.
Đối với đảng viên không còn khả năng tự viết đơn do bệnh nặng hoặc tuổi cao, chi ủy hoặc bí thư chi bộ có thể lập báo cáo để trình cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
Bước 2. Nộp hồ sơ cho chi bộ
Hồ sơ được nộp cho:
- Chi ủy nơi đảng viên đang sinh hoạt; hoặc
- Bí thư chi bộ nếu chi bộ chưa thành lập chi ủy.
Chi ủy sẽ kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trước khi đưa vào chương trình họp chi bộ.
Bước 3. Chi bộ xem xét và biểu quyết
Trong kỳ sinh hoạt gần nhất, chi bộ sẽ:
- Nghe báo cáo về hồ sơ.
- Thảo luận lý do xin miễn.
- Đánh giá điều kiện áp dụng.
- Tiến hành biểu quyết.
Kết quả được ghi vào biên bản và nghị quyết của chi bộ theo quy định.
Bước 4. Báo cáo cấp ủy có thẩm quyền
Sau khi chi bộ thống nhất, hồ sơ được gửi lên Đảng ủy cấp trên trực tiếp để xem xét.
Hồ sơ thường bao gồm:
- Đơn xin miễn.
- Biên bản họp chi bộ.
- Nghị quyết của chi bộ.
- Các tài liệu chứng minh.
Sau khi thẩm định, cấp có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định hoặc văn bản chấp thuận việc miễn công tác và sinh hoạt Đảng nếu đủ điều kiện.
Bước 5. Theo dõi trong thời gian miễn sinh hoạt
Trong thời gian được miễn, đảng viên vẫn thuộc sự quản lý của tổ chức Đảng.
Đảng viên có trách nhiệm:
- Giữ gìn phẩm chất chính trị.
- Chấp hành chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Giữ liên hệ với chi bộ khi được yêu cầu.
- Đóng đảng phí nếu không thuộc diện được miễn.
Bước 6. Trở lại sinh hoạt bình thường
Khi hết thời hạn được miễn hoặc hoàn cảnh thay đổi, đảng viên cần chủ động báo cáo với chi bộ để được xem xét trở lại sinh hoạt bình thường.
Chi bộ sẽ họp, thống nhất việc tiếp nhận trở lại sinh hoạt và báo cáo cấp có thẩm quyền cập nhật hồ sơ quản lý đảng viên theo quy định.
Quý bạn đọc cũng có thể tìm đọc thêm một số nội dung khác về miễn sinh hoạt đảng trên website của Luật Minh Khuê như:
- Nghỉ thai sản có được miễn sinh hoạt Đảng hay không?
- Mẫu quyết định miễn sinh hoạt Đảng chi tiết mới nhất
- Được miễn sinh hoạt đảng trong các trường hợp nào?