Tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm trong hồ sơ mời thầu

1. Khái niệm về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu

Căn cứ vào Khoản 2 Điều 62 Luật đấu thầu 2023 quy định việc đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư được thực hiện trên cơ sở tiêu chuẩn đánh giá:  

- Năng lực của nhà đầu tư về tài chính, khả năng thu xếp vốn 

- Kinh nghiệm thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh tương tự. 

Năng lực của nhà thầu là một khái niệm rộng, bao gồm nhiều yếu tố như năng lực tài chính, nhân sự, kỹ thuật, quản lý và thực hiện hi điện dự án. Đây là những tiêu chí cần thiết để đánh giá sự phù hợp và khả năng của nhà thầu trong việc khai thác và hoàn thành dự án một cách hiệu quả.

Về mặt tài chính, năng lực của nhà thầu được đánh giá thông qua các chỉ số như tình hình tài chính, khả năng huy động và quản lý vốn, đảm bảo nguồn lực tài chính phát triển để khai thác dự án. Chỉ số này có thể hiện sự ổn định và sức khỏe tài chính của nhà thầu thau, góp phần quan trọng vào việc đánh giá khả năng thi và hiệu quả của dự án.

Ngoài ra, kinh nghiệm của nhà thầu thau trong việc thực hiện các dự án đầu tư, kinh doanh tương tự cũng là một tiêu chuẩn quan trọng. Kinh nghiệm có thể hiện thực hóa kiến ​​thức, kỹ năng và năng lực của nhà thầu trong công việc quản lý, phát triển khai thác và hoàn thiện các dự án dự án. Những dự án tương tự trước đây sẽ giúp nha thau hiểu rõ hơn về những sai sót, rủi ro và các yếu tố cần thiết để đảm bảo sự thành công của dự án mới.

Ngoài ra, nhân lực của nhà thầu, bao gồm trình độ chuyên môn, kinh nghiệm và năng lực quản lý của đội ngũ nhân viên, cũng là một yếu tố quan trọng được xem xét. Đội ngũ nhân lực có năng lực sẽ góp phần đảm bảo công việc được thực hiện một cách chuyên nghiệp, hiệu quả và đáp ứng được yêu cầu của dự án.

Việc đánh giá tổng thể năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu sẽ giúp chủ yếu lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm và nguồn lực để thực hiện dự án một cách hiệu quả, đảm bảo tiến độ, chất lượng đi đến một ton. Điều này là rất quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả của quá trình đấu thầu, đảm bảo tính công bằng, minh bạch và cung cấp sự phát triển của các dự án đầu tư.

2. Mục tiêu của việc đánh giá năng lực và kinh nghiệm

Mục tiêu của công việc đánh giá năng lực và kinh nghiệm của các nhà thầu trong quá trình lựa chọn nhà thầu thầu thực hiện công trình là:  

- Đảm bảo chất lượng công trình: Công việc đánh giá năng lực của các nhà thầu giúp chủ tư vấn được nhà thầu có cơ năng kỹ thuật, trang thiết bị, nhân lực và kinh nghiệm để thực hiện công trình theo đúng yêu cầu cầu kỹ thuật. Điều này nhằm đảm bảo rằng công trình được xây dựng với chất lượng cao, đạt được các tiêu chuẩn và yêu cầu kỹ thuật đề ra.

- Đảm bảo tiến độ: Đánh giá kinh nghiệm của nhà thầu, đặc biệt là khả năng quản lý dự án, giúp chủ tư vấn lựa chọn nhà thầu có năng lực để hoàn thành quá trình tiến độ. Nhà thầu có kinh nghiệm sẽ có các phương pháp, kỹ năng và nguồn lực cần thiết để quản lý dự án tốt, điều phối các hoạt động xây dựng hiệu quả xây dựng, từ đó đảm bảo tiến độ cam kết thúc với chủ tư.

- Đảm bảo giá hợp lý: Việc so sánh các phương pháp kỹ thuật và giá cả các nhà thầu đề xuất giúp chủ đầu tư lựa chọn đ nhà thuốc thầu có cả giá hợp lý, phù hợp với chất lượng và yêu cầu của công trình . Chủ đầu tư có thể đánh giá các giải pháp kỹ thuật và giá tương ứng, từ đó chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ định lượng với giá cả hợp lý.

Việc đánh giá năng lực và kinh nghiệm của các nhà thầu là rất quan trọng để chủ đầu tư có thể lựa chọn được nhà thứ thích hợp, đáp ứng được yêu cầu về chất lượng, tiến độ và giá cả của công trình.

3. Các tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm thường gặp

Căn cứ vào Điều 45 Nghị định 23/2024/NĐ-CP quy định như sau:  

Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực tài chính, khả năng thu xếp vốn gồm các tiêu chí sau đây:

- Yêu cầu về vốn chủ sở hữu được xác định trên cơ sở tổng vốn đầu tư của dự án:

+ Đối với dự án quy định tại khoản 4 Điều 1 của Nghị định này và có sử dụng đất, yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu được xác định theo quy định của pháp luật về đất đai. Đối với các dự án khác, yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu được xác định theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực. Trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực không quy định thì yêu cầu về vốn chủ sở hữu tối thiểu không thấp hơn 15% tổng vốn đầu tư.

+ Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần góp vốn chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15%.

- Yêu cầu về khả năng huy động vốn vay của nhà đầu tư; trường hợp liên danh, vốn vay của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn vay của các thành viên liên danh;

- Yêu cầu về các chỉ tiêu tài chính (nếu có): Tiêu chuẩn đánh giá về kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự căn cứ lĩnh vực; quy mô đầu tư; thời gian và mức độ hoàn thành công trình, dự án; tỷ lệ vốn chủ sở hữu mà nhà đầu tư đã tham gia vào dự án tương tự, gồm các tiêu chí sau đây:

- Kinh nghiệm đầu tư, xây dựng công trình, dự án tương tự (đối với dự án có cấu phần xây dựng); kinh nghiệm đầu tư dự án tương tự (đối với dự án không có cấu phần xây dựng);

- Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, dự án tương tự;

- Yêu cầu về kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt, trang thiết bị chuyên dùng (nếu có);

- Yêu cầu nhà đầu tư kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với dự án đã và đang thực hiện; đánh giá của cơ quan có thẩm quyền về quá trình hoạt động của nhà đầu tư tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi triển khai dự án (nếu có).

4. Cách thức đánh giá năng lực và kinh nghiệm

Cách đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu là một vấn đề quan trọng trong quá trình lựa chọn nhà thầu cho các dự án. Mặc dù luật pháp về đấu thầu chưa có các quy định cụ thể, nhưng thực tế có những cách thức chung được sử dụng, bao gồm:

- Đánh giá hồ sơ năng lực:

+ Việc kiểm tra các tờ giấy chứng minh năng lực của nhà thầu, như giấy phép kinh doanh, báo cáo tài chính, hồ sơ năng lực nhân sự, có một bước cơ bản để đánh giá năng lực của nhà thầu. Những văn bản này cung cấp thông tin về khả năng, kinh nghiệm và tài chính của nhà thầu thau, giúp cơ quan thầu có cái nhìn tổng quát về năng lực của đối tượng tham gia.

+ Việc xem xét các dự án đã được nhà thầu thực hiện trước đây cũng là một tiêu chí quan trọng để đánh giá năng lực và kinh nghiệm của họ. Các thông tin về quy mô, tính chất, kết quả của các dự án được phát triển sẽ cung cấp bằng chứng về khả năng thực hiện của nhà thầu.

- Phỏng vấn nhà thầu: Bên cạnh việc đánh giá hồ sơ, việc làm môi nhà thầu cũng đóng vai trò quan trọng. Qua cuộc phỏng vấn, cơ quan thầu có thể đánh giá khả năng hiểu biết của nhà thầu về dự án, cũng như các phương án thực hiện mà họ xuất bản. Điều này giúp xác định liệu nhà thầu có đủ năng lực và kiến ​​thức để phát triển dự án hay không.

- Tham quan hiện trường: Việc tham quan hiện trường các công trình làm nhà thầu thực hiện trước đây cũng là một cách thức đánh giá năng lực thi công thực tế của họ. Qua đó, cơ quan đấu thầu có thể trực tiếp quan sát và đánh giá chất lượng, tiến độ và phương pháp thi công của nhà thầu.

5. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc đánh giá

Tính khách quan 

Để đảm bảo quá trình đánh giá được thực hiện một cách khách quan và công bằng, cần phải có các biện pháp và quy trình thích hợp. Điều này bao gồm việc xây dựng các tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch và được công bố trước, tránh tình trạng cảm tính, thiên vị. Thành viên ban giám khảo cũng cần trung thực, khách quan trong việc chấm điểm và đưa ra nhận xét đánh giá. Ngoài ra, việc bảo mật thông tin, kết quả đánh giá là rất quan trọng để đảm bảo tính khách quan.

Tính minh bạch

Một trong những yếu tố then chốt khác cho quá trình đánh giá hiệu quả là tính minh bạch. Điều này có nghĩa là các tiêu chí đánh giá, quy trình đánh giá và kết quả đánh giá cần được công khai, minh bạch. Việc này giúp các bên liên quan, đối tượng được đánh giá hiểu rõ cơ sở và lý do của kết quả đánh giá. Điều này cũng góp phần tăng độ tin cậy và giảm thiểu các tranh cãi, khiếu nại về kết quả đánh giá.

Tính chuyên nghiệp

Để đảm bảo chất lượng của quá trình đánh giá, cần phải có sự tham gia của những thành viên ban giám khảo có đủ kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn về lĩnh vực được đánh giá. Họ cần am hiểu sâu sắc về các tiêu chí, quy trình đánh giá, đồng thời có khả năng đưa ra nhận xét, đánh giá chính xác, khách quan. Việc lựa chọn và đào tạo đội ngũ giám khảo chuyên nghiệp là vô cùng quan trọng để nâng cao chất lượng và tính tin cậy của quá trình đánh giá.

Tóm lại, để có một quá trình đánh giá hiệu quả, cần phải chú trọng đến các yếu tố như tính khách quan, tính minh bạch và tính chuyên nghiệp. Việc áp dụng các biện pháp và quy trình thích hợp trong từng yếu tố sẽ góp phần đảm bảo sự công bằng, chính xác và tin cậy của kết quả đánh giá.

Việc đánh giá năng lực và kinh nghiệm của các nhà thầu tham gia dự án là vô cùng quan trọng. Kết quả đánh giá này sẽ là cơ sở quyết định để lựa chọn được nhà thầu phù hợp, có đủ năng lực thực hiện dự án một cách hiệu quả. Vì vậy, cần phải đặc biệt chú trọng đến các yếu tố như tính khách quan, tính minh bạch và tính chuyên nghiệp trong quá trình đánh giá.

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Tiêu chuẩn đánh giá năng lực và kinh nghiệm trong hồ sơ mời thầu mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Bài viết liên quan: Chi phí lập hồ sơ mời thầu, thẩm định hồ sơ mời thầu mới nhất?

Nếu quý khách hàng còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách hàng cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất. Xin trân trọng cảm ơn!