1. Các bước trong trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý

Trình tự, thủ tục quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ

* Đối tượng áp dụng:

- Tài sản kết cấu hạ tầng chợ được đầu tư xây dựng mới.

- Tài sản kết cấu hạ tầng chợ được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định tại Điều 106 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017.

* Hồ sơ:

- Do chủ đầu tư dự án/đơn vị chủ trì quản lý tài sản lập:

+ Tờ trình về việc giao tài sản cho đối tượng quản lý (01 bản chính).

+ Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (01 bản chính).

+ Văn bản đề nghị được giao tài sản của đối tượng (nếu có, 01 bản chính).

+ Danh mục tài sản đề nghị giao (01 bản chính).

+ Biên bản nghiệm thu đưa tài sản vào sử dụng (đối với tài sản mới, 01 bản chính).

+ Quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân (đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân, 01 bản chính).

+ Hồ sơ hoàn công (đối với công trình mới, 01 bản sao).

+ Giấy tờ khác có liên quan (nếu có, 01 bản sao).

* Quy trình:

- Chủ đầu tư dự án/đơn vị chủ trì quản lý tài sản gửi hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp tỉnh.

- Cơ quan chuyên môn về tài sản kết cấu hạ tầng chợ cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan của địa phương trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định giao tài sản trong vòng 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định giao tài sản, gồm các nội dung:

+ Tên đối tượng được giao tài sản.

+ Hình thức giao tài sản.

+ Danh mục tài sản.

+ Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

- Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan bàn giao, tiếp nhận tài sản trong vòng 30 ngày kể từ ngày có Quyết định giao tài sản. Việc bàn giao, tiếp nhận được lập thành biên bản theo quy định.

 

2. Lưu ý trong thực hiện trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý

Dưới đây là một số lưu ý quan trọng cần đảm bảo trong quá trình thực hiện trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý

- Đảm bảo tính hợp pháp, công khai, minh bạch:

+ Toàn bộ hồ sơ, thủ tục liên quan đến việc giao tài sản đều phải tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.

+ Quá trình thực hiện cần được công khai, minh bạch để các bên liên quan có thể theo dõi, giám sát.

+ Thông tin về tài sản, đối tượng được giao, hình thức giao, trách nhiệm của các bên... cần được công khai rõ ràng, cụ thể.

- Đánh giá kỹ lưỡng hiện trạng, giá trị tài sản trước khi giao:

+ Cần tổ chức thẩm định, đánh giá kỹ lưỡng hiện trạng, giá trị của tài sản trước khi bàn giao để đảm bảo tính chính xác, khách quan.

+ Căn cứ vào kết quả đánh giá để xác định giá trị tài sản, từ đó lựa chọn hình thức giao phù hợp.

- Lựa chọn hình thức giao phù hợp với mục đích sử dụng tài sản:

+ Việc lựa chọn hình thức giao cần căn cứ vào mục đích sử dụng tài sản, năng lực quản lý, khai thác của đối tượng được giao.

+ Ví dụ: Nếu mục đích sử dụng tài sản nhằm phục vụ công ích, nên ưu tiên hình thức giao cho doanh nghiệp nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp công lập.

- Có biện pháp bảo vệ tài sản sau khi giao:

+ Cần có các biện pháp bảo vệ tài sản sau khi giao để đảm bảo tài sản được sử dụng, quản lý hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.

+ Các biện pháp bảo vệ có thể bao gồm: theo dõi, giám sát việc sử dụng tài sản; kiểm tra định kỳ tình trạng tài sản; quy định chế tài xử phạt đối với hành vi vi phạm...

- Ngoài ra, cần lưu ý một số điểm sau:

+ Việc bàn giao tài sản phải được lập thành biên bản theo quy định.

+ Sau khi bàn giao, đối tượng được giao tài sản có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản theo đúng quy định.

+ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện quyết định giao tài sản.

Bằng cách tuân thủ các lưu ý trên, việc giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ sẽ được thực hiện một cách hợp pháp, công khai, minh bạch, đảm bảo hiệu quả sử dụng tài sản và phục vụ mục đích phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

 

3. Tầm quan trọng của việc thực hiện đúng trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý

Việc thực hiện đúng trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý mang lại nhiều lợi ích quan trọng, bao gồm:

- Đảm bảo tính hợp pháp, minh bạch trong quản lý tài sản nhà nước:

+ Việc giao tài sản được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính công khai, minh bạch, tránh né tránh, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để giao tài sản cho các tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện.

+ Các bên liên quan có thể theo dõi, giám sát quá trình giao tài sản, góp phần hạn chế tham nhũng, lãng phí.

- Sử dụng hiệu quả tài sản nhà nước:

+ Việc lựa chọn đối tượng được giao tài sản phù hợp sẽ đảm bảo tài sản được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, mang lại lợi ích cho cộng đồng.

+ Tránh tình trạng tài sản bị bỏ hoang, sử dụng không đúng mục đích hoặc sử dụng không hiệu quả.

- Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương:

+ Việc giao tài sản cho các tổ chức, cá nhân có năng lực sẽ tạo điều kiện để họ đầu tư, khai thác tài sản hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

+ Tạo thêm việc làm, thu hút đầu tư, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh.

- Bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan:

+ Việc thực hiện đúng trình tự thủ tục đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan, bao gồm: cơ quan nhà nước, đối tượng được giao tài sản và cộng đồng.

+ Tránh tranh chấp, mâu thuẫn trong quá trình giao và sử dụng tài sản.

- Nâng cao hiệu quả quản lý tài sản nhà nước:

+ Việc thực hiện đúng trình tự giao tài sản góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài sản nhà nước, đảm bảo tài sản được sử dụng, khai thác hiệu quả, mang lại lợi ích cho cộng đồng.

+ Góp phần xây dựng nền hành chính minh bạch, hiệu quả, phục vụ người dân.

Nhìn chung, việc thực hiện đúng trình tự giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính hợp pháp, minh bạch trong quản lý tài sản nhà nước, sử dụng hiệu quả tài sản nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

Do đó, các cơ quan chức năng cần thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ theo đúng quy định của pháp luật để đảm bảo việc giao tài sản được thực hiện một cách hiệu quả, minh bạch và công khai.

 

4. Giải pháp để hoàn thiện quy trình, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý

Hiện nay, quy trình, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý đã được quy định tại Nghị định 60/2024/NĐ-CP. Tuy nhiên, để hoàn thiện quy trình, thủ tục này, cần có một số giải pháp sau:

- Rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục:

+ Việc rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục sẽ giúp đơn giản hóa quy trình, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thuận lợi hơn trong việc tiếp cận tài sản nhà nước.

+ Cần xem xét, đánh giá các bước trong quy trình hiện hành, loại bỏ những bước không cần thiết hoặc có thể thực hiện song song để rút ngắn thời gian.

+ Áp dụng công nghệ thông tin vào việc quản lý, theo dõi hồ sơ, thủ tục để tăng hiệu quả và tiết kiệm thời gian.

- Nâng cao tính minh bạch:

+ Cần công khai đầy đủ thông tin về tài sản, đối tượng được giao, hình thức giao, trách nhiệm của các bên... trên các phương tiện thông tin đại chúng để các tổ chức, cá nhân quan tâm có thể dễ dàng tiếp cận.

+ Thiết lập hệ thống tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, công khai tiến độ giải quyết hồ sơ để tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân theo dõi, giám sát.

- Chuyên môn hóa công tác quản lý:

+ Cần đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý tài sản nhà nước có chuyên môn cao, nghiệp vụ vững vàng để đảm bảo việc thẩm định hồ sơ, đánh giá giá trị tài sản, lựa chọn đối tượng được giao... được thực hiện một cách chính xác, khách quan.

+ Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ quản lý tài sản nhà nước trong việc thực hiện công tác quản lý, giám sát việc sử dụng tài sản sau khi giao.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra:

+ Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy trình, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ để kịp thời phát hiện, xử lý các vi phạm.

+ Việc thanh tra, kiểm tra cần được thực hiện một cách thường xuyên, đột xuất và có hiệu quả.

- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng:

+ Cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng có liên quan như: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, cơ quan quản lý tài sản nhà nước... để đảm bảo việc thực hiện quy trình, thủ tục giao tài sản được thực hiện một cách thống nhất, hiệu quả.

- Tham khảo kinh nghiệm của các địa phương khác:

+ Cần tham khảo kinh nghiệm của các địa phương khác trong việc hoàn thiện quy trình, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ để áp dụng vào địa phương mình.

+ Có thể tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm với các địa phương khác để học hỏi và áp dụng những mô hình hay, hiệu quả.

- Lắng nghe ý kiến của các bên liên quan:

+ Cần lắng nghe ý kiến của các bên liên quan như: tổ chức, cá nhân có nhu cầu được giao tài sản, cộng đồng... để hoàn thiện quy trình, thủ tục sao cho phù hợp với thực tế.

+ Có thể tổ chức các buổi lấy ý kiến của các bên liên quan để thu thập thông tin, góp ý cho việc hoàn thiện quy trình, thủ tục.

Bằng cách thực hiện các giải pháp trên, quy trình, thủ tục giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ do cấp tỉnh quản lý sẽ được hoàn thiện, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài sản nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Đối tượng nào được giao tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.